为加快推进普通公路的建设、管理、养护、运营市场化和专业化，按照“公益性项目、市场化运作”理念，酒泉市依据《甘肃省普通省道、旅游公路及农村公路推行“建养一体化”示范引领工作方案》(甘交规划[2019]45号)文件要求，积极推广“建养一体化”模式并通过公开招标选择社会资本方。日前，瓜州县明运交通建设投资有限公司委托招标代理公司华杰工程咨询有限公司负责的S239线双塔水库至石包城公路养护维修工程(一期)“建养一体化”项目已于5月24日在酒泉市公共资源交易中心顺利完成开评标工作，成为全省首个完成开评标工作的“建养一体化”公路项目。

　　该项目总投资2约.84亿元，一期总投资为1.69亿元。一期工程建设期3个月，养护期8年。项目实施期间，业主依据项目建设及养护绩效评估情况，分年度向社会资本方支付相关费用，养护期满后，养护工作交由地方政府承担。

　　与传统建设项目相比较，“建养一体化”模式主要有以下四方面优点：一是有利于发挥央企、地方国企等优质企业的强大融资能力，缓解地方政府尤其是中西部地方政府筹资压力;二是有利于发挥优质企业在施工技术、企业管理和专业化运营养护的优势，缓解地方技术力量不足，保证项目建设质量和进度;三是“建养一体化”模式将建设和养护捆绑，做到“谁建设、谁养护”，将项目建设及养护费用的支付与绩效评估情况相挂钩，做到权责统一，按质付费，提高社会资本方的积极性，也有利于保证项目建设和养护的质量;四是“建养一体化”项目须主动接受社会监督，也有利于降低工程建设廉政风险。

　　该项目的顺利实施对甘肃省推广“建养一体化”模式具有积极的示范意义。通过该项目工程建设，对加快全面打通酒泉西四县市旅游大环线、全面建设大敦煌旅游文化圈，促进沿线优质枸杞、蜜瓜、肉羊等农产品销售，带动沿线贫困群众增收致富，打造了一条脱贫致富路。同时，带动开发建设沿途水库、草原、湿地、胡杨、沙漠、锁阳城遗址等特色自然资源和文化旅游资源，打造一条旅游通道和便民通道。

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