一、数据范围

　　2020年上半年在广州公共资源交易中心进场交易的公共资源项目类别，包括：工程建设招标投标、政府采购、土地使用权及矿业权出让及转让、药品集团采购、城市更新及其他交易。

　　二、2020年上半年公共资源交易总体情况

　　广州公共资源交易中心2020年上半年完成公共资源交易项目数量285326宗，同比增长52.67%;交易金额4777.36亿元，同比增长25.96%;通过交易活动节约投资58.10亿元，增值或溢价64.53亿元。

　　表1 2020年上半年公共资源交易数据统计

　　图1 2020年上半年各类项目交易金额占比

　　三、2020年上半年交易情况分析

　　(一)重点项目投资力度加大，工程建设项目交易数量和交易金额实现双增长

　　基本情况：完成工程建设项目3537宗，同比上升4.46%;交易金额2473.81亿元，同比上升10.36%。

　　情况分析：上半年，交易中心统筹疫情防控与复工复产，在采取严格防控措施的同时，充分发挥全流程电子化交易的优势，保障招投标工作安全、顺利开展。同时，积极与行业监管部门沟通，在疫情防控期间特事特办，主动开放周末交易场所，提供交易服务保障，加快推进一批重点项目完成招标，带动工程建设项目交易金额同比上升10.36%，其中交通工程、水利工程、能源工程交易金额同比分别上升70.75%、2.01%和165.96%。

　　(二)部分项目进度推迟，政府采购项目交易规模有所下降

　　基本情况：完成政府采购项目31004宗，同比减少29.62%;交易金额66.16亿元，同比减少21.91%。

　　情况分析：受疫情影响，公车维修、印刷服务、一般会议等协议供货交易时间推后，协议供货项目上半年交易数量同比减少44.57%，政府采购整体交易数量大幅减少。2020年广东省集采目录公开招标起点金额由200万元调整到400万元，加之今年上半年缺乏交易金额上亿元的大项目支撑，公开招标交易金额同比减少27.74%，拉低了政府采购整体交易金额。

　　(三)土地供应力度加大，交易规模大幅增长

　　基本情况：完成土地使用权出让及转让项目111宗，同比增长30.59%;成交面积663.46万平方米，同比增长4.9%;成交金额1021.37亿元，同比增长67.02%。

　　情况分析：1.围绕深入推进粤港澳大湾区建设，广州市大力发展总部经济，结合区域经济发展目标、重点扶持领域及产业功能布局，大力支持数字经济、先进制造业、现代服务业以及新一代信息技术、人工智能等战略性新兴产业用地供应，其中商服用地成交宗数、面积、金额同比增长分别为37.5%、117.13%和136.49%。

　　2.广州市进一步稳定房价，加大住宅用地供应，保持住宅用地供需平衡，维持市场稳定预期,市场较为理性，地价总体平稳。住宅用地成交宗数、面积、金额同比增长分别为45%、105.59%和66.37%。

　　(四)药品集团采购交易数量大幅增长，交易金额略有下降

　　基本情况：广州药品集团采购平台共签订合同250641份，同比增长79.86%;合同金额184.34亿元，同比减少1.17% 。

　　情况分析：合同数量方面，由于广州市医疗机构在省平台的合同基本采购完毕，更多的药品通过广州GPO平台采购，同时茂名市、中山市等8市已加入广州GPO平台进行跨区域采购，6月份中山市部分连锁药店也加入广州GPO平台进行采购，三方面因素带动上半年药品集团采购签订合同数量大幅增长。合同金额方面，2019年3月，广州GPO平台已实现第一采购周期全品种药品挂网，而今年预期到下半年才能完成新采购周期全品种挂网，在全部药品重新挂网前，医院会选择跟单采购签订合同模式，导致今年上半年签订合同金额同比下降1.17%。

　　(五)城市更新项目加快推进，交易规模大幅增长

　　基本情况：完成城市更新项目21宗，同比上升40%;交易金额1024.17亿元，同比增长53.25%。

　　情况分析：随着广州城镇化进程不断加快，在“严控增量、盘活存量”的政策背景下，城市更新进度进一步加快，进场项目规模大幅增长。其中增城区新塘镇白江村旧村全面改造项目为上半年最大的项目，交易金额为138亿元。

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