随着国家机关公务用车制度的改革，机关单位从采购一般公务用车变为租赁轿车公务出行。采购汽车时鼓励厂商用节能环保汽车投标的政策已经很难再发挥作用。《公共采购》杂志记者调查发现，在政府采购汽车租赁项目中，对所租车辆的节能环保要求并未像购车那样明确，汽车租赁企业所提供的往往也并不是节能、环保清单内车辆型号。除了对排量要求的因素，政府用车对节能环保的要求似乎回到了原点。

　　中央国家机关被认为是车改启动最早、最彻底的领域，其汽车租赁采购市场也被认为是公务用车以租代购发展的风向标。

　　在以往汽车采购项目中，用节能、环保清单内的汽车参与投标往往可以获得一定的加分，但在这个万众瞩目的市场中，除鼓励企业提供小排量汽车外，再没有体现出对车辆节能环保的要求。

　　在中央国家机关关于车辆租赁的相关政策文件和服务定点采购项目招标公告、采购文件中，都未对汽车租赁企业有节能环保方面的要求。而对汽车租赁企业的评分重点也是从投标企业资信、业绩、服务、价格等各项因素来作为评价基础的，然后综合评选出最佳投标方案，对企业提供的车辆是否属于政府采购节能、环保清单中的型号没有任何要求。

　　在项目没有明确要求的情况下，汽车租赁企业似乎也就没有了主动提供节能、环保车辆的动力。《公共采购》杂志对中央国家机关2016年车辆租赁服务定点采购项目的入围供应商进行了抽样调查。

　　大型汽车租赁企业以首汽租车和神州租车两家作为样本。首汽租车入围的轿车品牌与型号分别包括别克、卡罗拉、东风悦达起亚K3、奥迪A6L、凯美瑞、帕萨特、索纳塔、花冠等;神州租车入围车辆品牌包括北汽E150EV、丰田致炫、雪佛兰科鲁兹、大众帕萨特等。通过简单比对可以发现，不少入围中央国家机关2016年车辆租赁服务定点采购项目的汽车品牌都未进入节能、环保清单，甚至根本不用比对品牌下的具体型号是否入围清单。

　　事实上，在汽车租赁项目中，采购人对节能环保的重视程度就并不高。在中央政府采购网公开的各中央单位车辆租赁项目电子反拍公告中，对所租车辆的节能环保特性都只字未提，甚至不少要求租赁的车辆品牌都未入围节能、环保清单。

　　《公共采购》杂志和多家汽车租赁企业进行沟通发现，汽车租赁企业没有用节能、环保清单内的车参与投标，某种程度上也是受汽车厂商对产品进行节能、环保认证意愿下降的影响。资料显示，第十八期环境标志产品政府采购清单和第二十期节能产品政府采购清单中，汽车作为节能环保的主力军，在清单中仍是必不可少的一项。但是通过数据分析，我们还是能看到公车改革给节能清单带来的变化。其中最显著的就是车企随着公车改革后政府单位的用车需求，减少了轿车进入节能、环保清单的数量，例如，在二十期节能产品政府采购清单中，轿车项目涵盖车型型号由第十九期的83个骤减为二十期的38个。

　　公务车市场格局的巨变，使传统的乘用车和客车车型采购量减少，降低了汽车厂家进入节能清单的积极性。此外，节能清单每半年公布一次，频率过高，审核流程繁琐，还需要产生相关成本，也导致厂家积极性降低。对此，多家汽车租赁企业表示，巧妇难为无米之炊，汽车厂商对节能环保清单中汽车品牌的认证数量有限，而汽车租赁企业也只能选择清单外的产品参与投标。

　　未来，汽车节能环保要求要如何落实，《公共采购》杂志认为，公车租赁市场是汽车采购市场的延续和发展，采购汽车时对节能环保的要求和好做法，应该延续到汽车租赁项目中。好的做法应该保持，并且适应汽车租赁市场进行相应的变化。