在第十期公共资源交易平台体系建设研习班上，南京市公共资源交易中心政府采购部部长曾志松以大数据思维介绍了公共资源交易大数据分析如何开展和推进。

南京市公共资源交易中心政府采购部部长曾志松

　　公共资源交易大数据分析恰如沙里淘金。每一个数据都是一枚金子，都有值得挖掘的价值，不去挖掘就不会展现出价值。公共资源交易中心作为数据的集散地，以及各方资源的整合者，要加大对数据的整合分析力度，打造“互联网+”公共资源交易数据生态圈。

　　2015年到2017年，国家发布了“互联网+”、大数据的相关规划、指导意见等，李克强总理也对于大数据在经济政策发挥的作用做了明晰的表述。

　　大数据指的是需要新处理模式才能具有更强的决策力、洞察力和流程优化能力的海量、高增长率和多样化的信息资产。公共资源交易大数据分析的价值主要在于三个方面，一是用大数据推动效应提升,让交易进程跑得快;二是用大数据构建数据铁笼，让违规行为看得见;三是用大数据助力行业治理，让政策制度定得准。

　　南京市公共资源交易中心在推进电子化，积累、清洗交易数据的基础上，开展大数据分析初探。

　　“年度报告”全面反映交易状况

　　以年度报告的形式全面反映年度交易状况是大数据分析的基本功能。本世纪初，南京市在工程招投标交易领域开展交易数据年度报表，不仅展示了全年交易量等基本信息，还建立模型，形成了企业交易竞争力指数(TCI)、企业市场匹配度、企业市场温饱度等众多指标，推进市场主体发展。

　　以企业交易竞争力为例，通过评价承包商在工程交易中的态度、效率及业绩等方面的内容，可以衡量企业在建筑市场里的中标能力，是承包商参与工程交易获得工程建设项目能力的反映，从而方便不同企业之间的比较，又为社会了解企业、评价企业提供途径。

　　“交易慧眼”智慧监控违规行为

　　助力交易监管是大数据分析的基本职能。针对公共资源交易过程中可能产生的规避招标、量身定制、串标围标等违法违规行为，南京市公共资源交易中心借助“大数据”，对交易活动的重点环节进行实时监控预警，有效防范交易过程中可能出现的风险，为监管提供数据和信息支撑，在发挥交易服务与监管在规范公共资源交易、打击违法违规行为方面形成合力。

　　“交易慧眼”模块围绕建设工程交易重点环节设立了70多个监控点，在招投标全流程时效、投标行为异常、评委评分离散性以及招标项目范围的完整性和完成情况四个方面加强预警，对各类交易异常情况特设“红灯、黄灯、蓝灯”三级预警，分别表示违法违规、行为异常、流程异常等异常情节。

　　大数据思维核心原理

　　数据核心原理：从“流程”核心转变为“数据”核心

　　数据价值原理：由功能是价值转变为数据是价值

　　全样本原理原理：从抽样转变为需要全部数据样本

　　关注效率原理：由关注精确度转变为关注效率

　　关注相关性原理：由因果关系转变为关注相关性

　　预测原理：从不能预测转变为可以预测

　　信息找人原理：从人找信息，转变为信息找人

　　机器懂人原理：由人懂机器转变为机器更懂人

　　定制产品原理：由企业生产产品转变为由客户定制产品