——全国公共资源交易省际联席会议2017年度会议电子信息化分会召开

　　公共资源交易信息化进程方兴未艾，“互联网+”已成为公共资源交易发展大的趋势。交易信息化过程中需要注意哪些问题，有哪些需要规避的误区，大数据、云计算、人工智能等新兴科技如何更好地在公共资源交易领域落地应用?这些都是各地公共资源交易机构在电子化交易平台建设发展过程中面临的最现实而迫切的问题。

　　在全国公共资源交易省际联席会议2017年度会议电子信息化分会上，来自地方交易机构的领导专家，来自电商企业的管理者及来自交易电子化软件服务企业的科技大咖共聚一堂，向大家介绍了各地公共资源交易电子化建设成果和经验;分享了政府采购网上商城在服务质量上的提升和在运营模式上的创新;讲解了最新科技的应用案例。

　　黄洋洋：乘“互联网+”东风 徽采商城谋新篇

　　徽采商城作为领先“互联网+政府采购”电子化交易平台，在探索和实践“网下无交易，网上全公开”方面处于国内领先水平。下一步安徽将进一步完善徽采商城体制机制，推进商城电子化建设，为徽采商城建设谋划新的篇章。

　　开展完善供应商信用记录，将诚信状况纳入供应商管理制度中，落实到供应商信用考核中，加大对供应商的管理力度，打击恶性竞争，打造积极向上的商城生态圈。竞争机制允许竞争者互相“揭发”私有信息，经举报查实信用不良的公司将被暂停3到6个月不等的销售资格，直至从商城中淘汰出局。

　　云监测系统是商城商品价格的保证，未来，一方面提高技术手段，加大电商可监测数据的来源量。另一方面将商城的数据共享扩大到更广泛的区域，从更大区域获得同商品的不同信息，多方位学习、校验信息的有效性。

　　徽采商城拟制定小额工程、服务、定点库、电商专区、厂供产品等专题采购频道，针对特殊需求，打造个性化服务。中心将召开采购人、供应商、交易主体座谈会，深入探讨各行各业的特点,设置专题频道。在支持小微企业发展方面，商城现在入围的供应商80%为小微企业，部分还是生产厂家，下一步将研究厂供产品、地方特色产品在政府采购领域的推广，降低交易成本，减轻企业负担，架起采购人与厂家之间的桥梁，让采购人、供应商真正得到实惠。

　　王东：服务型电商在政府采购中的价值

　　随着行业的发展，办公服务经历了传统的办公用品时代、办公物资时代、解决方案时代 ，目前已进入服务平台时代。

　　政府采购作为办公服务最大的分支市场之一，随着政府采购网上商城的不断成熟，政府对采购质量和效益以及采购透明度的要求不断提高，电商企业如何让采购人降低采购成本，提高采购效率，让交易更透明，让采购管控更加便捷成为制胜的关键。

　　领先未来作为一家服务型电商，主要面向大中型企事业客户，以垂直办公用品B2B直供信息化系统为切入点，通过整合上下游产业链+城市合伙人路线，为企业客户提供一体化办公用品解决方案。

　　在商品品类方面，领先未来根据B2G用户采购特点，来扩充“非常规商品”品类，其中“放心采购”的常规商品达11万SKU，15大品类;个性化商品包括企业用的大扫帚、大型垃圾桶及空调安装售后、印刷、装修等。在服务方面，一直定位为服务型电商的领先未来拥有强大的业务团队和覆盖全国的分支机构，自主研发的一套符合行业特点的信息化系统，为客户提供优化解决方案。

　　办公服务正在经历一个变革的新时代，如何更好地满足用户需求，提高服务品质，怎样更好地推进采购的阳光化、透明化理念的落实，是领先未来一直以来的追求。

　　易智雄：创新“云采购” 助力“放管服”

　　今年以来，广州公共资源交易中心云采购平台完成交易金额2.66亿元，与去年同期相比，增长866%。

　　广州公共资源交易中心不断创新政府采购信息化建设模式，以互联网思维，融合超级计算、云服务、大数据、人工智能等一系列高新技术，打造“互联网+政府采购+金融”创新型电子商城云采购平台，坚持“开放、共享”理念，持续深化改革，采取一系列措施，放开市场准入门槛，还权于采购人，探索构建政府采购新模式，助力推进简政放权、放管结合、优化服务，激发市场活力，为经济社会持续健康发展作出贡献。

　　采取再造交易流程、降低门槛、强化供应商管理、深化服务等措施，重构交易规则，纠正市场竞争失灵现象;与建行广东省分行合作，利用批次的优势共同推进政采云平台的一体化和智能化建设;云采购平台部署在超算云端，依托“超级计算”的大数据技术，实现政府采购交易和服务智能化，有效打破了零星物资采购价格壁垒，破除了政府采购中存在的“专供特供、价格垄断、监管难”难题;继续以政府采购业务为基础，深化“互联网+政府采购+金融”的云采购平台新模式，推动实现各种交易内部融合贯通、外部跨区域合作，通过联通化、规模化、智能化，实现信息数据全流程公开、跨平台共享、综合分析应用，降低交易成本，提高资源配置效率，提升监管治理能力的目标，让市场主体享受“便捷、公平、可及”的公共服务。

　　孙建文：电子化交易平台建设经验分享

　　公共资源交易电子化交易平台的建设是公共资源交易系统工程中的重中之重，各地公共资源交易平台建设过程中已经取得了阶段性的成果，但依然面临着种种困难，如何总结过去的经验教训，更好地利用科技手段来推进平台电子化建设进程，北京筑龙信息技术有限责任公司总经理孙建文结合北京筑龙在电子化交易平台建设方面的多年实践，分享了他的经验。

　　在公共资源交易电子化平台建设过程中，北京筑龙摸索和总结了一套系统的电子化交易平台建设经验，包括对平台应用形势、现有建设方式、“制度+科技”建设方案等的认识和分析;对目前公共资源交易平台应用面临的包括平台建设经费与平台承担的交易量和重要性严重不匹配，系统维护经费不足，平台重要性没有得到重视，对公共资源交易电子化交易平台应用的认识存在误区等一系列问题的认识和分析等。

　　孙建文认为，随着云服务、高效标书工具、大数据分析及移动互联网等技术将在交易中逐步应用，这些难题都会得以解决。

　　北京筑龙多年来相继在北京、山西、四川、广东、云南、湖北、山东等地建立分(子)公司及办事处，以本地化的服务和前沿技术助力全国12个省、280个市县电子招标采购交易。截至目前，由筑龙公司开发运维的五大交易平台通过了中国信息安全认证中心的三星级检测认证，还有近十个交易平台正在通过检测认证。

　　万昊周：打造阳光电商平台 促进企业共赢发展

　　天津市政府采购网上商城于2016年7月运行至今，已接入京东、史泰博、北京领先未来、天津恒创伟业等15家电商企业，采购规模2.05亿元，订单数突破5.3万笔，市区两级2200余家预算单位上线采购，以高效、公开、透明赢得了采购人高度评价。

　　为打造阳光便捷平台，天津市对政府采购网上商城实行严格管理。为引入优质电商，中心采用招标方式确定了9家全国性、6家本市电商企业入围，形成了充分有效的竞争格局。为严格管理电商企业行为，促其诚信经营，制定了《天津市政府采购网上商城管理暂行办法》，科学设计管理规则和一系列考核指标。

　　目前，天津市政府采购网上商城涵盖了集中采购目录内、外，包括计算机、打印设备、办公用品、办公耗材、网络设备、建筑建材等八大类220种品类，超过12万款商品，有效保障了商品丰富性和可选性。预算单位通过直购方式可以便捷实施日常零散采购，1~3天即可送货到桌，极大地提高了采购效率。

　　优势互补是融合发展的基础，政府引导是融合发展的关键，转型升级是融合发展的根本。天津市网上商城建设，在科学分析电商企业与实体企业优劣势的基础上，引导带动融合发展、共存共赢。

　　杨斌：“互联网+采购 ”让采购更阳光、高效、省钱

　　互联网的飞速发展促使政府机构和大型企事业单位的办公物资采购逐渐开始向电商化采购转变，据《2016中国自营式企业网购分析报告》统计，2016年中国电子商务市场整体交易规模近20万亿元，其中企业级电子商务(即企业网购)市场规模达到15.1万亿元，同比增长。另外，随着政府采购信息化的推进，政府网购市场规模未来几年也将呈快速上升趋势。

　　但企事业单位在采购过程中往往面临采购种类繁多，采购人手有限，采购存在价格虚高、流程不透明、网络化服务能力弱、供应商选择不专业等很多痛点。

　　大办公时代电商市场将如何发展，电商服务类型有何创新?阳光印网针对企事业单位采购痛点提出了一系列的解决方案，在商业模式和服务方面进行了大胆的创新和探索。

　　阳光印网探索打造了企业级共享经济下领先的印刷+定制品采购平台，阳光印网SaaS系统为客户采购提供了全信息化管理平台，经过多年的发展，阳光印网已经成为“传统行业互联网+”领域的代表企业之一。

　　截止到2017年8月份，阳光印网的供应链已整合了上万家供应厂商，为30万企事业单位和超过1000家的集团客户提供采购服务。服务范围覆盖全国300多个城市和1800多个县镇，提供 1500 多服务品类，50多万SKU。

　　郑立鹏：连接·云化·大数据

　　公共资源交易电子化建设的过程中，不管是在公共资源交易平台建设，还是在应用服务方面，各地都在积极推进大数据、云计算、人工智能等新兴的科学技术引入和应用，交易变得越来越智能化，越来越人性化。腾讯云行业方案总经理郑立鹏以“连接、云化、大数据”为主题介绍了腾讯在推进交易信息化方面的技术和服务优势。

　　腾讯认为未来互联网的作用是“连接一切”，通过腾讯大平台，可实现人和人、人和服务、人和设备、设备和设备四个层面的连接。腾讯把“连接”战略聚焦在云服务、支付、安全、腾讯位置大数据等诸多领域。以QQ的连接能力为例，历史最高在线人数达227,780,905。在多媒介连接客户方面，腾讯可以帮助企业把服务的接触点布到各个渠道，包括线上PC端Web页面、移动端H5页面、公众号、APP、传统媒体等。

　　在云化方面，腾讯云作为专业的云计算服务商，为企业提供公有云、混合云、专有云、金融专区等云服务。腾讯云具备海量数据运营能力，存储数据超过1000PB，并且每天增加500TB，腾讯云全球服务节点布局上，全球数据骨干网络节点达18个，国内CDN节点500多个，国际CDN节点50多个;整体带宽40T，分布式防DDos攻击4T。

　　在大数据服务方面，腾讯依托QQ和微信产生的巨大数据资源，构建了用户画像体系，来进行用户洞察分析以服务客户。

　　张利江：公共资源交易系统的建设模式

　　电子招投标平台根据建设运营主体不同分为政府交易平台、国有企业交易平台、第三方交易平台三大类，三大类交易平台建设运营情况如何，可以从建设周期、交易数据、在线开标、与公共服务平台对接等方面进行对比分析。

　　政府交易平台的建设周期普遍高于国企交易平台和第三方交易平台，最低为16个月，最长为6年，第三方交易平台和国企交易平台的建设周期在3~4个月左右。

　　与国家公共服务平台对接的交易平台中，央企交易平台数量最少，但交换的数据总量最多，说明央企交易平台招标项目应用的环节最多或全流程在线项目实施率最高，在企业类交易平台上实施的项目数据管控较政府交易平台精细得多。

　　在线开标方面，央企类交易平台的在线开标数量明显比政府交易中心的多。第三方交易平台数量较多，但由于尚未得到地方政府认可，故其交互的数据最少。但央企在评标公示、招标结果公告上的比例不及交易中心、第三方交易平台，央企的招投标结果信息公开程度有待提高。

　　与公共服务平台对接情况方面，最积极的是第三方交易平台，其次是央企交易平台，再次是交易中心交易平台，说明企业相比地方政府，更认同电子招投标系统三大平台的分工，尤其是第三方交易平台，把与公共服务平台对接作为业务拓展的前提条件。