9—10月，中国人民银行系统电子设备批量集中采购项目公开招标，预采购台式计算机、便携式计算机、打印机、复印件共计27812台，采购金额15136.8万元。便携式计算机第四包、打印机第三包、复印机第三包和第四包因有效供应商不足3家废标，项目最终成交金额为9386.5211亿元。

　　中国人民银行系统采购项目大、金额高，历年来是各大厂商的必争之地。此次公开招标，中标品牌集中，折扣率高，项目整体节支率高达30%。

　　中标品牌集中，折扣率高

　　此次批量集中采购台式机4个分包，共计采购14350台，预算金额8155.8万元，实际中标总金额6748.232万元，节支率82.74%。中标品牌依旧是联想和清华同方两大巨头。其中，联想中标第一、三分包，中标金额4290.914万元，中标金额占比为63.68%。清华同方中标第二、四分包，中标金额2457.318万元，中标金额占比为36.42%。第二包采购量最大，为8652台，中标此分包的联想也顺势成为中标金额最大的品牌。通过对比制造商目录单价和折扣率可以发现，清华同方的折扣率固定在50%，联想的折扣率分别为73.48%、75.48%、75.05%，高于清华同方。

　　便携式计算机采购，同方中标第二、三分包，中标金额975.2766万元，中标金额占比为78.3%.DELL中标第一分包，中标金额270.3135万元，占比31.7%。

　　A4激光黑白单面、A4激光黑白双面、A3激光黑白双面3个分包中标品牌为京瓷，中标金额784.739万元。中标金额占比为71.72%。OKI一直是各类批量集采项目A3激光彩色双面的常胜将军，此次也不例外，尽管中标台数仅238台，但单价高达13000元，中标金额为3094万元，中标金额占比为28.28%。OKI为此次中标付出了高达72%的折扣率。京瓷的折扣率也超过55%，分别为55.66%、64.42%、58.1%。

　　复印机因为废标流标，仅两个分包最终成交，HP中标第一分包A4黑白复印机，中标金额39.93万元，占比为13.37%。东芝中标第二包A3黑白复印机，中标金额258.63万元，中标金额占比为86.63%。投标折扣率为70%。

　　综合对比折扣率可以看出，除复印机分包外，其他各中标供应商所投折扣率均超过或等于50%，4个投标产品折扣率超过70%。此项目采用综合评分法，综合评分法中的价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分，45分。价格分占比较高也是此次投标折扣率较高的重要原因所在。同方计算机金融采购相关负责人表示，所投价格基本符合市场价格。

　　折扣率如何计算?

　　根据折扣率计算公式“折扣率=折扣额/原价格”，则“商品折扣后单价=制造商目录单价×(1-折扣率)”。此次批量集中采购中，台式计算机、便携式计算机、复印机执行了此计算公式，而打印机则执行“商品折扣后单价=制造商目录单价×折扣率”的计算公式。如A4激光黑白单面京瓷ECOSYS P1025D目录单价1308元，折扣后单价为580元，折扣率应为55.66%，中标公告实际填写为44.34%，即(1-55.66%)。

　　在采访中发现，确实有部分供应商对折扣率究竟如何计算存有疑问，担心错误理解导致投标价格错误，因此在投标时有所保留，选择了50%左右的折扣率。

　　中国人民银行集中采购中心项目负责人闫先生表示，对于折扣率意味着“OFF”，30%OFF就相当于原价的70%。闫先生还指出，折扣率是和折扣后单价均由投标供应商自行填报在投标文件中，评标以折扣后单价为准，因此即使投标人对折扣率计算方式有误，也不影响最终结果。

　　配送服务能力至关重要

　　中国人民银行系统电子设备批量集中采购项目旨在服务中国人民银行全国各地分支机构等。按照项目要求，中标供应商负责办理货物的运输及运输保险事宜，支付交货前发生的包装费、运费、保险费、商检费、搬运费等费用，这考验着供应商的整体服务能力和服务成本。中国人民银行项目联系人高成也表示，产品配送和服务能力是满意度的重要因素，希望在后续的配送和服务中能够给力。

　　按照项目评分要求，服务网点覆盖率评价最高分为5分，统计厂商提供的服务网点在新疆、西藏、青海、甘肃、宁夏、内蒙古、贵州、广西、云南、黑龙江等10省份的数量，得分计算为：厂商在该地区的网点数量/各厂商中在该地区的网点数量最大值)×0.5，即每个地区得分累加，最高得5分。计算机、打复印机作为较为成熟的IT产品，各厂商深耕行业多年，普遍建立起了较为完善的服务体系，特别是中东部发达地区，因为配送和服务能力的关键在于中西部偏远地区。清华同方计算机金融采购相关负责人表示，清华同方有遍布全国的备件库和服务网点，有稳定的签约物流，即使偏远地区也能够高效配送，提供优质服务。

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