6月21日，上海自贸试验区管委会召开了扩大金融服务业对外开放工作推进会，推出了《中国(上海)自由贸易试验区关于扩大金融服务业对外开放 进一步形成开发开放新优势的意见》(下称《意见》)。作为推动我国进一步扩大金融业对外开放的重大举措落地，加强上海国际金融中心与上海自贸区建设联动，将上海自贸区打造成为扩大金融开放的新高地，继续保持上海自贸区金融业对外开放度的全国领先地位。

　　据了解，此次《意见》分为吸引外资金融机构集聚、便利外资金融机构落户、全面深化金融改革创新、金融服务科创中心建设、集聚发展高层次金融人才、构建与国际规则接轨的金融法治环境等六大方面，共计二十五条举措，体现了上海自贸区在扩大金融开放中的“试验田”作用。

　　过去一段时间，上海自贸区积极贯彻落实上海市扩大金融开放、争取先行先试的六方面举措，迅速行动，储备了一批外资金融项目，并正在推进相关项目落地。目前上海自贸区储备的外资金融机构项目类型涵盖了银行、证券、基金、保险、评级、第三方支付等几乎所有金融业相关领域，既有新设金融机构，也有存量机构申请金融牌照、增加外资股权比例，或者扩大业务范围等。

　　值得注意的是，开放对象涵盖了美国、英国、法国、德国、瑞士、新加坡等欧美发达国家和“一带一路”沿线上土耳其、约旦等发展中国家，以及中国台湾地区;项目的股东背景雄厚，均为国际上的大型、知名金融机构，影响力大、号召力强;而且，这些外资项目多是全国第一家或第一批，具有很强的先发优势，有力体现了上海自贸区作为“对外开放程度最高的自贸区”“先行者中的先行者”的定位。

　　前不久，上海自贸区的英国韦莱保险经纪公司和怡和保险经纪公司已获批扩大经营范围，充分体现了上海自贸区在对外开放上的新优势。怡和保险经纪公司总经理戎红钢向记者表示，此次关于扩大金融服务业对外开放的《意见》出台给企业带来了良好的机遇：“怡和的业务扩展到可以为中国大陆境内所有公司及个人提供全方位的风险咨询、员工福利和保险经纪服务。结合我们丰富的本土经验以及强大的全球专业知识，我们有能力满足中国现有和潜在客户日益增长的需求。”

　　在上海市政府副秘书长、浦东新区区委副书记、区长、自贸试验区管委会常务副主任杭迎伟看来，作为上海金融中心的核心承载区，上海自贸试验区具有两大独特优势。一个是功能完备的要素市场体系，并且已经在国际化方面迈出了重要步伐。另一个是门类齐全的金融机构体系，目前已经形成了金融服务业的产业集群优势。