【公采传媒/《公共采购》杂志、公共资源网 张丽丽】据财政部发布统计显示，我国IT采购规模呈现出逐年快速增长态势。2018年各级政府对IT产品的需求、重视度持续升温，各类产品采购规模稳步增长，国产软硬件更受青睐。让我们一起来回顾2018年度 IT采购大事。

　　150万元以下云服务可省去招投标过程

　　2018年5月29日，中央政府采购网发布《中央国家机关2018年云计算服务产品(已通过网络安全审查)采购项目竞争性谈判公告》，其中明确写道：一次性采购金额不足150万元时，可以在协议供货成交产品最高限价以下直接采购。

　　这意味着，中标厂商的云服务产品于“正版软件采购网”上线后，将服务于全国26个省市机关事业单位，150万元以下云服务可省去招投标过程，直接下单采购。这显然会对未来政务云市场的格局产生深远的影响。

　　信息化产品或服务采购项目有法可依

　　为了推进政务信息系统政府采购工作规范高效开展，2018年1月2日，财政部印发了《政务信息系统政府采购管理暂行办法》(财库〔2017〕210号)，明确采购人应当按照可行性研究报告、初步设计报告、预算审批时核准的内容和实际工作需要确定政务信息系统采购需求并组织采购。

　　采购需求应当科学合理、明确细化，包括项目名称、采购人、预算金额、经费渠道、运行维护要求、数据共享要求、安全审查和保密要求、等级保护要求、分级保护要求、需落实的政府采购政策和履约验收方案等内容。由此可见，2018年，信息化产品或服务采购项目有法可依，更加规范。

　　三大IT类产品批采试行“并行采购”

　　2018年4月起，中央国家机关政府采购中心就三大IT类产品批量集中采购项目试行“并行采购”，即按季度组织招标，5月和6月收到财政计划后，直接引用季度招标结果。

　　此次试行共有四大变化：供货时间变更、响应文件有效期延长、履约监管力度加大、物流查询系统得分要求更详细。“并行采购”的试行，不仅对调整优化组织实施方式起到积极作用，对于采购人或者供应商而言也都是一次全新的挑战。

　　政府采购服务器列入“中国芯”

　　2018年5月17日，中央政府采购网公布了《2018—2019年中央国家机关信息类产品(硬件)和空调产品协议供货采购项目征求意见公告》。关于服务器的采购技术标准征求意见中，在原有服务器等类别的基础上，增设了“国产芯片服务器”这一类别，包括龙芯CPU服务器、飞腾CPU服务器以及申威CPU服务器。?

　　尽管美国对中兴销售零部件和软件的禁令将被解除，但此事依然对中国的芯片产业敲响警钟，社会各界普遍呼吁国家层面加强对芯片研发的扶持力度。此举可以看出国家对国产芯片正大力支持，同时国产芯片相关配套的服务器产品也已经准备就绪，政府采购也开始发力国产芯片了。

　　两部委调整节能产品政府采购清单

　　2018年8月16日，财政部、国家发改委印发了关于调整公布第二十四期节能产品政府采购清单的通知，节能清单所列产品包括政府强制采购和优先采购的节能产品。

　　相关企业应当保证其列入节能清单的产品在本期节能清单执行期内稳定供货，凡发生制造商及其代理商不接受参加政府采购活动邀请、列入节能清单的产品无法正常供货以及其他违反承诺情形的，采购人、采购代理机构应当及时将有关情况向财政部反映。财政部将根据具体违规情形，对有关供应商作出暂停列入节能清单三个月至两年的处理。

　　新版中央国家机关政府采购网上商城上线

　　2018年6月25日，新版中央国家机关政府采购网上商城正式上线运行。中央预算单位在未来一年内采购多功能一体机、传真机、扫描仪、投影仪、照相摄像器材、通用耗材、办公用品等18大类产品时，100万元以下的货物均可通过网上商城直接购买。

　　新版网上商城是“互联网+政府采购”的具体举措，旨在丰富产品品类、降低采购成本、提高采购效率、加强履约监管，进一步提升政府采购信息化和标准化水平。

　　中直机关2018年货物类产品协议供货开标

　　2018年7月25日，中直机关2018年货物类产品协议供货采购项目在京开标。此次开标实现了全流程电子化、离线编制标书、一键加解密。

　　此次协议供货采购项目采用电子化招投标方式组织实施。协议供货采购系统作为财政部政府采购管理交易系统的重要子系统之一，涵盖政府采购活动的全过程，包括实施方案、采购公告、投标、开标、评标、定标、采购结果、订单、合同、发货、验收、归档以及电子化政府采购过程的监督和管理等。投标人离线编制标书，使用统一的数字认证证书对投标文件进行签封加密，投标现场一键解密。整个开标活动 “快、准、稳”，开创了协议供货系统运行以来开标时间最短、系统最稳定的新纪录。

　　政府网站集约化试点启动

　　国务院办公厅近日印发了《政府网站集约化试点工作方案》(以下简称《方案》)，根据各地区政府网站集约化工作进展情况和试点申报情况，确定北京、吉林、安徽、山东、湖北、湖南、广东、广西、重庆、贵州10个省(区、市)和西藏自治区拉萨市作为试点地区。

　　《方案》要求，严格落实网络安全法和关键信息基础设施安全保护有关要求，加强网络安全等级保护工作，优先采购国产软硬件系统设备。

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