发布日期: 2017-12-13 来源:公采传媒/《公共采购》杂志
近年来,我国公共资源交易市场发展迅速,在工程建设招标投标、土地使用权和矿业权出让、政府采购、国有产权及其他公共资源交易等领域形成了大量市场交易数据,一定程度上能够反映资源配置、投资趋势、市场开放活跃程度。在刚刚落幕的“2017(第四届)全国公共资源交易年会”上,《公共采购》杂志总编辑何晶对2017年全国公共资源交易市场进行了盘点。
行业发展概况
当前,全国各地全力推进公共资源交易平台整合工作,工程建设项目招标投标、国有土地使用权和矿业权出让、政府采购、国有产权交易4大板块整合基本完成。各级政府积极推进碳排放权、排污权、公立医院药品、林权等纳入统一公共资源交易平台,统一发布公共资源交易公告、资格审查、交易过程、成交、履约信息,推进公共资源配置全流程、透明化运行。实现由分散交易向集中交易转变,全国公共资源交易市场从4103个整合为1403个,公共资源交易市场数量减少65%以上。
截至10月初,全国公共资源交易平台共汇集交易22.35万笔,交易金额13.8万亿元,发布信息220万余条,预计2017年全国公共资源交易额将突破30万亿元。
各方主体开展交易数据分析工作的目标,从分析过去逐渐变为预测未来,甚至是通过交易数据分析完善企业发展策略。这客观上要求各方主体必须加强对数据分析型人才的培养,其中懂行业、会分析的复合型人才极其难得。
年度大事记
1月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于创新政府配置资源方式的指导意见》。全国公共资源交易平台正式上线运行,并与各省级平台启动数据对接。
2月,国家发改委、工业和信息化部、住建部、交通运输部、水利部、商务部共同印发《“互联网+”招标采购行动方案(2017-2019)》,提出了电子招标投标体系建设三年目标。
3月,平台整合工作第二次部级联席会议在京召开,明确2017年公共资源交易平台整合的7项工作重点。
4月,十六部门签署《公共资源交易信息共享备忘录》,确定7类信息跨部门共享互认。
5月,国务院办公厅印发《政务信息系统整合共享实施方案》,是继2016年国务院印发《政务信息共享管理暂行办法》之后,推动政务信息资源整合共享的又一重要文件。《实施方案》的印发实施,对于加快转变政府职能,提高政务服务水平,便利群众办事创业,进一步激发市场活力和社会创造力具有重要意义。
7月,《政府采购货物和服务招标投标管理办法》——财政部87号部长令正式签发。
8月,国家发改委就《招标投标法》和《招标投标法实施条例》修订公开征求意见。
11月,国家发改委印发《招标公告和公示信息发布管理办法》,规范公告信息内容和发布媒介。
交易数据分享
2017年1月至9月公共资源交易数据统计,共包含11个省本级交易平台的交易数据。“省市合一”模式的广州、合肥平台计入该统计。
2017年1月-9月省本级公共资源交易总规模(下图)
湖南、河南、陕西等省将药品、高值医疗耗材纳入平台交易,药品和高值医疗耗材的平均交易额是220亿元。湖南平均每个项目22.23万元。河南平均每个项目14.88万元。广东平台是广州公共资源交易中心数据,安徽平台是安徽合肥公共资源交易中心数据。
2017年1月至9月公共资源交易数据统计,共包含24个市级交易平台的交易数据,其中副省级、省会城市公共资源交易平台共11个。
2017年1月至9月副省级和省会城市公共资源交易数据(下图)
2017年1月至9月其他城市公共资源交易数据(下图)
2017年1月-9月区县公共资源交易数据(下图)
公共资源交易平台工程建设交易规模TOP10(下图)
公共资源交易平台政府采购交易规模TOP10(下图)
(文章来源:《公共采购》杂志/公共资源网)