2017年底前，长沙公共资源交易中心已全面完成长沙市平台整合工作，实现了横向范围全覆盖(工程建设项目招投标、政府采购、国土资源出让、国有产权交易等整合到统一平台)，纵向市县一体化(全市区域范围内各级各类项目集中统一平台交易)，纵横贯通，统一规范的整合目标要求。全面执行市政府公布的《公共资源交易目录》，要求目录范围内各类项目应进必进，统一平台规范交易。

　　据统计，2017年度中心共完成各类进场交易项目共2782宗，累计交易金额908.6亿元，为国家节约资金24.9095亿元。其中工程建设项目1804宗，交易额537.12亿元;政府采购项目907宗，交易额187.52亿元，其中含PPP项目6宗，交易金额169亿元;土地矿业使用权出让项目71宗，交易额183.96亿元，其中3宗是“限房价、竞地价+摇号”的土地“熔断”新规试点项目，交易顺利完成;国有产权交易方面，2018年1月23日，平台整合后首宗项目入场交易——长沙交通投资控股集团有限公司18台旧机动车转让拍卖顺利完成。

　　各类分散交易平台完成整合

　　横向市级行业交易平台完成整合。按照长沙市公共资源交易平台整合方案要求，在中心原有工程建设、政府采购交易平台和交易职能的基础上，整合长沙市土地使用权和矿业权出让、国有产权交易平台和交易职能。

　　2017年5月18日，中心接管市国土资源交易中心的土地网上交易系统，完成系统迁建和运行管理，接收市国土资源交易中心在编工作人员1人，交易业务划转到中心，实现土地交易平台整合。

　　9月底，按照相关法规政策要求，完成中心作为全市产权交易机构的选定工作。12月20 日，中心接收市国有资产管理委员会产权交易管理办公室5名在编工作人员，同时，交易业务划转到中心，实现国有产权交易平台整合。

　　11月21日，由市政府组织的长沙市公共资源交易平台整合交接会召开，会上国土、产权交易平台人员和资产交接书完成了签订，至此，长沙市国土资源交易土地使用权和矿业权出让、国有产权交易平台整合进入长沙公共资源交易中心，其交易职能统一纳入了市级平台，标志着该市已完成公共资源交易平台整合范围内四大类项目交易平台整合任务。

　　纵向县(市、区)公共资源交易平台完成整合。根据省委、省政府关于公共资源交易平台整合的有关精神，撤销长沙市县级公共资源交易平台，县(市、区)各类交易项目全部进入市级平台交易，实现了平台市县一体化建设。

　　12月18日，市公共资源交易管理委员会印发《整合撤销县级公共资源交易平台工作方案》，加速推进市县平台一体化进程，中心按方案会同相关单位全力落实。

　　12月25日，长沙县、望城区、浏阳市、宁乡市四县(市、区)的公共资源交易中心撤销，全部按要求关门停业，各类交易活动统一转入市级平台开展。市级平台全力以赴落实改革任务，加班加点，加强协调对接，顺利受理各项交易业务，共完成118宗县(市、区)平台整合期间项目的进场交易。平台整合紧张高效，项目交易平稳顺利。

　　体制机制全面理顺到位

　　长沙市按照“一委、一办、一中心”的管理模式建立全市公共资源交易管理服务体系，推进公共资源交易服务、管理与监督职能相互分离。

　　首先，建立了决策权、执行权和监督权完全分离的管理模式，将原来分散在各部门的公共资源交易操作权剥离出来，实现“集中统一交易和管办分离”。

　　其次，市相关行政监督管理部门按法定职能负责对本行业公共资源项目进场交易前期环节审批、审查，以及交易活动的监督管理和行政执法，其法定监管职能不剥离、不削弱。

　　最后，市公共资源交易管理委员会统筹指导和协调推进公共资源交易体制改革，重大决策部署，指导、监督公共资源交易平台建设。建立和完善了公管委统揽管总，发改委抓协调指导，交易中心提供平台服务，行业部门负责监督的协同联动、齐抓共管的工作机制。

　　制度规则流程逐步规范

　　按照国家统一规则体系的要求，积极推进长沙市公共资源交易领域“一办法一目录一规则”及相关配套规则的制定。

　　2017年中心协同市发改委(市公管办)等单位联合拟写了全市公共资源交易监督管理办法和公共资源交易目录两个制度文件的草稿，中心还代拟起草了长沙市公共资源交易运行规则。这三个文件按照程序先后两轮征求了各方意见建议。目前《长沙市公共资源交易目录(2017年本)》已印发。统一制度规则的制定为平台整合后的规范高效运行提供了制度保障。

　　信息化系统建设稳步推进

　　将长沙市平台整合方案和“互联网+招标采购”行动方案相结合，同步推进工作落实和创新发展。

　　对“长沙公共资源交易监管网”进行全面的系统功能拓展和优化升级，按照相关的技术规范和电子化建设要求，报请市政府同意拟在新系统升级上线后更名为“长沙公共资源交易电子服务平台”。目前已实现与省公共资源交易服务平台的信息互联互通、数据实时上传和共享。

　　推进“互联网+招标采购”行动方案的落实，抓紧建设长沙市电子化交易平台，逐步实现有形交易场所向电子化转型升级。目前，全市政府投资的建设工程(房建和市政工程，水利工程)的施工和监理项目全部实行电子化招投标，2017年，共顺利完成电子招标投标项目交易1058宗。加强区域合作和资源共享，与武汉合作，圆满完成远程异地评标试点项目1宗;国土资源交易采用“长沙市国土网上交易系统”实行网上招拍挂，并配合长沙市“限房价、竞地价+摇号”土地出让的新规，研发了新的网上交易系统，运行良好;产权交易通过“中国产权交易报价网”实现了网上电子化交易;电子化政府采购系统正在加紧开发，预计在2018年上线实行电子化政府采购。

　　着力加强投标企业基本信息库建设，采用企业填报，网上审核，原件核对后，将投标企业的基本信息在网上公示，接受社会监督。目前共有1947家企业办理信息入库，入库信息依法公开，接受社会监督，入库信息作为项目专家评审的重要依据。同时将招投标企业的诚信记录、不良行为记录在“长沙公共资源交易监管网”上公示和曝光，着力推动市场诚信体系建设。

　　探索建立长沙市公共资源交易大数据统计分析体系。对全市各类交易数据进行采集整理、分类清理、分析建模，借助信息系统进行大数据挖掘与分析，发挥其在市场行为预警监测、市场动态形势分析、行业咨询、决策参考等方面的价值作用。2017年，中心与市委巡察组配合，开展了两批次数据统计分析研究，取得了初步成效。

　　目前，长沙市各级各类公共资源交易项目已全部进入统一平台交易，实现交易信息一网发布，业务受理一号申请、一窗办理;电子化交易正全面实行和推广，逐步实现全流程、全覆盖;全市公共资源交易法治化、信息化、透明化不断发展，平台整合后功能发挥更规范高效。

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