5月21日，在湘西州交易中心评标现场，一名评标专家发现两家投标公司技术暗标部分表格存在异常一致的情况，经评标委员会集体讨论，将两家投标人视为串通投标行为。为此，州交易中心联合有关行政监管部门及时进行处理，现场遏制了一起工程项目违法违规行为。

　　当日，湘西州民族中医院综合楼(住院楼、全科医生培训基地、儿童专科)净化装饰工程施工S2标段(第二次)建设项目以州发改医改〔2012〕507、508号和州发改医改〔2014〕180、303号文件批准建设，工程造价为1275.73846万元，评标办法采用“综合评估法Ⅱ”(技术暗标)。该项目在州交易中心第五开标室进行开标。招标人为湘西州民族中医院，行政监督为湘西州建设工程招标投标办公室，代理机构为智埔国际工程咨询有限公司。

　　投标人数量为五家，分别是珠海和佳医疗设备股份有限公司、江苏百科建筑工程有限公司、湖南一特电子医用工程股份有限公司、克林络姆(江苏)建设有限公司和湖南复泰机电设备工程有限公司。

　　10：20，该项目正式进入评标程序，行政监督部门实施全程现场监督，州交易中心实施全程现场见证，一名评标专家在评标中发现珠海和佳医疗设备股份有限公司与湖南一特电子医用工程股份有限公司的技术暗标部分表格存在异常一致的情况。

　　经反复对比后，评标委员会在行政监督的监督下，按照《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程传统投标等违法行为行为认定查处办法》(湘建监督〔2018〕66号)文件第七条第四款：“不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异”的规定，认定两家投标人存在串通投标行为，对两家投标人作废标处理，交易服务过程中产生的所有电子文档、纸质资料及音视频资料等均已按规定封存。

　　目前有关部门正按照项目流程进一步进行跟踪监督处理。

　　围标串标，买标卖标一直是招投标领域重点整治的问题。今年4月，按照省委第五巡视组反馈意见要求，州交易中心对标对表，认真整改，采取有力措施，加强交易活动现场管理，规范各方交易主体行为。先后配合有关部门草拟了《湘西州重大异常情况协调处理办法》《湘西自治州公共资源交易监管服务行为规范》《关于进一步加强全州工程建设领域招投标监督管理工作的若干意见》等规范性文件，出台了《“12345”现场精细化管理制度》等内控管理制度，大力推进服务标准化、管理精细化和监督多元化建设，推行全员全流程见证，公正记录招标人(采购人)、代理机构、行政监督、评标(审)专家基本信息及在评标(审)过程中的表现，最大程度地还原了评标评审现场，做到了关键环节全程流痕，进一步规范了评标评审专家、代理机构及行政监督人员的现场行为，尤其是督促落实行政监督人员进场监督、专家独立评标评审，评标评审质量不断得到提高。

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