【公采传媒/《公共采购》杂志、公共资源网】12月30日，南京市政务服务管理办公室、市公共资源交易中心召开2019年度公共资源交易创新成果发布会。此次发布会以“打造阳光交易 共塑‘宁满意’”为主题，集中展示公共资源交易领域围绕实施“宁满意”工程，深化改革创新、优化营商环境取得的多项创新成果，包括“交易微快递”“易事通”等特色服务、“互联网+公共资源交易”云服务平台、“晶项链”可视化服务平台、公共资源交易“阳光指数”以及系列“不见面交易”举措等。国家发展改革委、国家信息中心、江苏省政务服务管理办公室、省公共资源交易中心、省政府采购中心以及南京市行政监督部门相关负责人、市场主体代表、新闻媒体记者近200人受邀参加发布会。

　　南京市政务服务管理办公室主任钱建宁致辞

　　南京市政务服务管理办公室主任钱建宁在致辞中表示，围绕“宁满意”工程，南京市着力推进公共资源交易服务创新，推出交易微快递，打造不见面交易服务体系，开展大数据分析应用等，全流程电子化率达到100%，交易效益和市场主体满意度不断提升，全年交易额再创新高，不断为建设“强富美高”新南京贡献力量。

　　江苏省政务服务管理办公室副主任程裕松致辞

　　江苏省政务服务管理办公室副主任程裕松出席会议并讲话，江苏省不断推进公共资源交易信息化智能化转型升级，公共资源交易平台整合共享走在全国前列。南京市在平台服务创新方面一直走在全省前列，希望南京市公共资源交易中心锐意进取，不断规范公共资源交易秩序，优化营商环境。

　　公共资源交易创新项目启动仪式

　　发布会上，在全场嘉宾和媒体的共同见证下，国家发展改革委法规司副处长鲁岩，国家信息中心应用推进处处长徐云，南京市政务服务管理办公室党组成员、南京市公共资源交易中心主任杨洋，南京地铁建设有限责任公司副总经理金明，通州建总集团有限公司总经理陈永忠共同启动公共资源交易创新项目。

　　推出“交易微快递”“易事通”特色服务

　　发布会上，南京市交易中心以视频短片的形式介绍了两项特色服务。当天，中国南京网站、公共资源交易中心官方网站和“南京政务服务”微信公众号同步推出“交易微快递”。不同于实体快递，“交易微快递”是一个个“信息快递”，主要内容是针对市场主体在公共资源交易活动中容易忽视和出错的问题而定制的“交易攻略”。“交易微快递”将市场主体关心的热点、难点精准发送，起到超前服务的效果。南京市交易中心同步启动“易事通”服务，为项目交易过程中遇到的复杂疑难问题提供“一站式”解决方案，无需市场主体多次跑、多头问，实现“一站到底”解决难题，真正把麻烦留给自己、把方便留给用户，让“交易事项办理一路畅通”，让“您满意”。

　　“不见面交易”成为南京公共资源交易新名片

　　今年以来，南京市交易中心推出多项“不见面交易”举措，让项目交易更快捷、更方便、更智能。首次将手机版电子营业执照引入公共资源交易活动，替代传统的CA数字证书。在“不见面开标”3.0系统中上线不同性别的虚拟主持人“宁小易”和“宁小捷”，给广大投标人带来全新的线上开标体验。此外还实现保证金缴退全程零跑动，“一键调用”采购需求，政府采购开标“秒开”，交易系统直通信用平台，全省率先实现排污权“不见面竞价”，首次引入电子公证书。

　　“晶项链”变“无形电子化”为“有形可视化”

　　南京市建立“晶项链”可视化服务平台，汇聚建设工程、政府采购、国有产权等各专业交易系统中无形的数据流，实现全市公共资源交易情况全景多维智能展示，让交易过程更加透明看得见。平台形成“项目链”和“标段链”，观察两个链条的串联和闭合情况，可以掌握项目标段和环节的完整度，有效防止需进场交易的公共资源项目“体外循环”，保障“应进必进”。平台设置“交易慧眼”，对项目交易过程中的72个重点环节和敏感节点进行实时智能监控，一旦出现异常情况自动触发红、黄、蓝三级预警，让违法违规等行为无处遁形。

　　创新设计评价公共资源交易平台

　　运行情况的“阳光指数”

　　南京市公共资源交易中心以跨界思维创新设计公共资源交易“阳光指数”，该指数以行业政策和法律法规为依据，以海量交易数据为基础，由多层次多类别多专业200多个不同权重的评价指标支撑，具有标准权威、指标全面、结果直观、广泛适用等特点，是综合反映、量化评价公共资源交易平台运行情况的重要指数。“阳光指数”不仅能评价具体平台的法制化、规范化、透明化、效率化程度，还可以用于全国范围内交易平台的横向比较，为改进工作、完善政策、优化决策提供有益参考和支撑。该指数推广应用后，可以给各地公共资源交易平台进行打分评级，社会各界可以通过评级了解到平台的综合运行情况。

　　“互联网+公共资源交易”云服务平台

　　即将上线运行

　　据了解，首次引入“众筹”理念、由省市两级多个交易中心共同建设的“互联网+公共资源交易”云服务平台即将正式运行，实现全省共享共用。近年来，南京市乃至全省着力推动公共资源交易从依托有形场所向以电子化平台为主转变，建立完善包括公共服务平台、专业交易平台和行业监管平台在内的电子化交易平台体系，云服务平台正是这一体系的核心。云服务平台集认证中心、基础服务中心、共享中心、枢纽中心、档案中心、数据中心等“六大中心”功能于一体，既是全省公共资源交易的“总门户”，也是全部交易数据的“集散地”，实现业务一口进出、证照一键同步、事项一网通办，将有效提升公共资源交易电子化水平、信息互动共享水平和数据安全管理水平，有力推动全省公共资源交易平台整合共享。

　　载誉前行，铸就交易改革新标杆;百尺竿头，谱写为民服务新篇章。南京市公共资源交易中心将秉持为民宗旨，坚持开拓创新，在落实政策要求、呼应市场需求、发挥自身优势中间寻找结合点，推出更多高质量的创新成果，让广大市场主体切实享受到公共资源交易改革带来的益处。

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