“各位注意：请汇总2020年1月1日至1月29日和1月20日至1月29日两个时段医用防护物资的省级平台采购情况，请大家统计截至1月29日下午5点的情况，5点后开始上报。拜托大家!谢谢!”1月29日，江苏省公共资源交易中心副主任梁红云收到了来自医保局的微信群通知。梁红云副主任带领团队的工作人员自春节以来一直为防疫采购忙碌着。

　　春节以来，国家医保局招采中心连续发了几个通知，了解各省公共资源交易平台开展医用防护物资和检测试剂的采购工作，防护物资包括口罩、手套、防护服、护目镜等。

　　梁红云介绍：“全国各省公共资源交易平台就是为企业和医院提供药品耗材集中采购交易的平台。这几天各省平台都在向国家医保局提供防护用品和病毒检测试剂的采购数据。”

　　自新型冠状病毒感染的肺炎疫情爆发以来，1月23日，湖北省中心紧急挂网采购防控药品药械，及时满足各地医疗卫生机构疫情防控应急需求。据统计，自1月22日至2月17日以来，有20多个省级交易平台、医保部门出台相关制度及措施，执行药品及医用耗材应急采购机制。

　　开通“绿色通道”，直接挂网采购

　　1月23日，国家卫健委印发《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案(试行第三版)》，其中明确了治疗采取的相关方案。在抗病毒治疗措施中提到，目前抗病毒药有两种，即洛匹那韦/利托那韦和α-干扰素。

　　各省公共资源交易机构、药品采购平台及监管部门及时将上述防控药品进行应急采购，启动药品绿色通道，直接挂公共资源交易网进行应急采购。

　　在这其中，湖南省公共资源交易中心、山东省公共资源交易中心、甘肃省公共资源交易局最先做出反应，1月22日就开通首批新型冠状病毒感染的肺炎相关防控药品直接挂网采购绿色通道或直接纳入应急采购范围。

　　根据各省公共资源交易平台发布的有关医药采购的制度文件，不难看出，各地医药采购相关部门，都在配合医疗机构做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，简化相关流程，开通“绿色通道”，加快挂网进度。

　　例如：湖南省公共资源交易中心发布的《关于将新型冠状病毒感染的肺炎治疗药品纳入我省应急采购范围的通知》，将疫情防控药品“洛匹那韦、重组干扰素α-2b注射液”即时纳入湖南省临时应急采购范围。交易中心将按核验程序及时纳入直接挂网交易目录，供医疗机构采购。

　　为保障药品供应，甘肃省公共资源交易局不仅规定可以直接挂网，而且主动动员相关药品供应企业来甘肃挂网，供医疗机构采购。

　　辽宁还明确，为减少人员流动、保障人身安全，不需要到现场当面提供纸质材料。所有需要向辽宁省公共资源交易中心递交的企业和药品资质文件可在疫情过后补交。

　　特事特办，先采购后挂网或备案

　　为进一步保障供应，一些省份还要求对防控疫情所需的药品和医用耗材，可以先网下应急采购，再进行挂网和备案。

　　例如：内蒙古要求在自治区平台不能保障供应的情况下，可由医疗机构先在网下采购应急使用，并及时向自治区药品器械集中采购服务中心申报直接挂网。

　　山西省要求全省各级医疗机构因临床防治新型冠状病毒感染肺炎所需的药品耗材，如属于省药械集中采购平台未挂网的产品，请医疗机构直接登录山西省药械集中竞价采购网“备案采购管理”栏目填报相关采购信息，进行阳光备案采购，如属于临床急需的药品耗材，医疗机构可先采购使用、后补办网上备案采购手续，确保临床防治疾病需求。

　　动态掌握供需，确保及时配送

　　疫情防控中，救治所需药物保障供应至关重要。因此，各地医药采购相关部门对药企的物流配送也提出要求，也给予了支持。

　　江苏省公共资源交易中心《关于新型冠状病毒防控相关药品(医用耗材)直接挂网采购的通知》要求相关药品(医用耗材)挂网后，企业及时建立配送关系，保障临床需求。浙江省也提出“请各生产企业、配送企业及时建立配送关系，并积极组织货源保障医疗机构使用”。

　　据甘肃省公共资源交易局医药采购处处长马永恒介绍，自2月3日起，甘肃省公共资源交易局全程监测109个定点医疗机构及省级同意设定的二十多个集中收治感染人员的医疗机构用药，在医疗机构群及药品供应企业群实时共享信息，衔接药品生产到派送的整个供应环节。

　　甘肃省公共资源交易大数据平台，还可实时看到国家卫健委《诊疗方案》指定的23种救治新型冠状病毒感染的肺炎所需药品价格、供应企业信息及根据企业承诺判定最近一周供应情况，确保动态掌握供需情况。

　　湖北省公共资源交易中心(省政府采购中心)主动协调省医药行业协会，确保九州通医药集团、国药控股湖北有限公司、人福医药有限公司等湖北省骨干流通企业承诺不放假、不停产、不涨价、保供应。

　　多措并举保障价格合理

　　特殊时期做好疫情防控还应关注价格变化情况。为此，海南省公共资源交易服务中心《关于治疗新型冠状病毒感染的肺炎常用药品直接挂网的通知》要求挂网药品企业须递交自我承诺书，承诺挂网价全国最低价，并接受动态调整和价格联动。

　　山东要求申报挂网产品，有外省价格的，按照最低价直接挂网交易;无外省价格的，企业同意后按照不高于山东已挂网药品同品种(同通用名、同剂型、同规格)平均价，直接挂网交易，待疫情结束后，再进行价格联动调整。

　　内蒙古医疗保障局、财政厅、卫生健康委《关于进一步做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情医疗保障工作的通知》也要求各级医疗保障部门要做好疫情防控相关药品和耗材采购与价格监测监管工作，密切关注相关药品价格和供应变化情况，对于供应和价格情况异常的，及时通报移交相关部门。

　　四川省药械招标采购服务中心发布的《关于做好防治新型冠状病毒感染肺炎药械应急采购和价格监测的紧急通知》要求各相关企业加强价格自律。四川省医保部门将，实时开展新型冠状病毒感染肺炎防治药械价格应急监测，及时预警药品价格和供应异常变动情况。对疫情流行期间，存在防治药械不合理涨价、配送不到位及非防治药械“搭车涨价”等行为的医疗机构和企业，将从严进行处理，并纳入四川省药械招标采购黑名单。

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