2020年6月23日上午，昆明市公共资源交易区块链服务平台“昆易链”启动仪式在昆明市政务服务管理局一楼大厅举行，该活动邀请了云南省发展改革委、昆明市发展改革委、市工业和信息化局、市住房城乡建设局，腾讯公司共同鉴证“昆易链”的正式亮相。

　　习近平总书记在主持中央政治局第十八次集体学习时强调，要把区块链作为核心技术自主创新的重要突破口，加快推动区块链技术和产业创新发展。昆明市作为全国首批电子招标投标试点城市，秉持开拓进取、大胆创新的精神，敏锐地捕捉到区块链技术将为昆明带来的发展机遇。

　　昆明市政务服务局在2019年12月率先全国启动“区块链+公共资源”应用探索，并于今年4月25日，部署上线试运行“昆易链”。下一步就如何抓住区块链发展窗口期，抢占发展机遇，扎实把这一前沿技术用好，进一步撬动经济高质量发展，助推昆明市公共资源交易高效透明健康发展，昆明市政务服务局将着力从信用体系建设、数字经济创新及智慧昆明、数字昆明三个方面推动昆明“公共资源交易+区块链”应用。

　　打造特色亮点，助推信用体系建设

　　在公共资源交易领域中，对于长期以来存在的公信力不足、监督监管难、数据共享慢、内外安全忧患四大痛点已成为行业共识。“昆易链”的上线，是昆明市加强公共资源交易和招投标监管力度，助推社会信用体系建设的再创新、再探索。“昆易链”下设主体库、业绩库、信用库三大数据库，通过对主体业绩、信用、不良行为等进行存证、共享，实现交易数据跨部门、跨区域共同维护和利用，打通监管部门间信息不对称的“数据壁垒”，促使“信息互联网”向“价值互联网”“信任互联网”积极转变。无论是监管部门，还是交易主体，乃至社会各界都可以通过访问“昆易链”，查询上链主体的交易、业绩、信用等信息，形成部门监督、行业监督、社会监督多方合力。“昆易链”自4月25日试运行以来已经完成了63332条正式数据的区块链存证，包含交易业务数据7318条，主体库数据35697条，业绩库数据15008条，信用库数据454条，相关存证数据还在不断实时更新中。通过与腾讯区块链技术的合作运用，有效保证交易流程完整性、数据真实性，利用区块链技术数据多方维护、分布式存储、不可篡改、可追溯，开放业绩库、主体库、信用库公开查询通道，提升“中心”机构的公信力，共同营造昆明市风清气正的公共资源交易环境。

　　优化营商环境，探索数字经济创新

　　在新一轮的机构改革中，昆明市政务服务管理局牵头全市优化营商环境工作以来，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕习近平总书记对云南“一个跨越”、“三个定位”、“五个着力”的总体要求，秉承“提升政务服务质量，改善投资环境，服务昆明经济发展”的理念，坚持“高效、规范、便民、服务”的宗旨，首创全国“互联网+政务服务+公共资源交易+投资服务+党群服务”的“一网四中心”建设模式;在政务服务方面创新发展，首创昆明政务服务“七办”模式;招标投标指标作为国家发展改革委全国营商环境测评指标之一，在昆明市2020年第一期营商环境评价中进入“红榜”。

　　“昆易链”在“四+一”智慧监管模式、昆明市公共资源交易金融服务平台“昆金服”等创新成果的基础上，深度挖掘数据本身的积极力量，积极探索数字经济模式创新，充分发挥区块链在招标投标领域促进数据共享、优化业务流程、降低运营成本、提升协同效率、建设可信体系等方面的作用，让各方主体真正感受到阳光、高效、透明的交易全过程，为打造便捷高效、公平竞争、稳定透明的营商环境提供充足动力，为推进供给侧结构性改革、实现各行业供需有效对接提供优质服务，为加快新旧动能接续转换、实现“放管服”改革提供可靠保障。

　　促进深度融合，构建智慧昆明、数字昆明

　　2020年4月20日，国家发改委将区块链正式列为新型基础设施中的信息基础设施，进一步强化了它在整个数字化经济中的中心地位。如何将区块链技术与行业结合，与公共资源交易的实际场景融合并有效落地成为了各方关注重点。在2016年，昆明市出台了《关于加快推进智慧城市建设的实施意见》，提出信息资源实现高度整合共享、政务服务能力明显增强的发展目标。今年昆明市政府工作报告中明确提出培育发展新动能，促进数字经济蓬勃发展，推动区块链率先在电子政务等领域的应用，做大数字经济产业规模。

　　“昆易链”的落地，是顺应时代要求、落实国家战略的实际行动，不仅有效消除公共资源交易领域公信力不足、监督管理难、数据共享慢等痛点，更积极助推“智慧昆明”“数字昆明”建设，对实施数字经济和加快经济转型升级具有重大意义。

　　接下来，昆明市政务服务局在2016年开通昆明市行政审批网上服务大厅和2017年首创全国“互联网+政务服务+公共资源交易+投资服务+党群服务”的“一网四中心”的基础上，借鉴发达地区经验，借着新基建的“东风”，抓住机遇，敢于作为，坚持应用牵引、问题导向，做实做深“区块链+政务服务、公共资源”这篇大文章，提升“昆易链”在全国的影响力、竞争力和显示度，加快推进应用场景深度融合，促进更多新技术新业务新模式在昆明应用，做好风险管控，把创新主动权、发展主动权牢牢掌握在自己手中，进一步打通创新链、应用链、价值链，不断优化营商环境，激发市场活力和社会创造力，为企业在昆明发展提供更好的服务、创造更好的条件，为实现昆明经济高质量发展，建设区域性国际中心城市提供有力支撑。

　　“昆易链”是“开放链”，我们发出倡议，欢迎大家加入“昆易链”或将“昆易链”接入其它区块链平台，形成服务全国、完整开放的生态链。

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