【公采传媒/《公共采购》杂志、公共资源网 李金红 杜先颜 张丽丽】扬帆乘风起，奋进正当时。公共资源交易改革五年来，有一批灵魂人物，以先行者的身份洞悉前沿趋势，以逢山开路、遇水架桥的坚毅和勇气开公共资源交易工作新局面。他们有的是在公共资源交易领域深耕多年的老兵，也有的是才投身公共资源交易改革事业的“新手”，但毋庸置疑的是，他们都以自己的方式担当并推动着公共资源交易改革的发展进程。接下来，我们共同盘点公共资源交易改革五年来的影响力人物。

杨娟 四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心主任

　　立足优势，打造跨区域合作典范

　　杨娟深知，深化公共资源交易改革，不仅要促进本行政区域的要素资源自由流动和公平高效配置，还要推动跨区域合作，助推区域经济社会高质量发展。

　　四川省中心以标准化、规范化、品质化推动公共资源交易平台建设，实现“一张网络覆盖、一个示范引领、一库专家共享、一个系统监控”。在做好省本级工作的同时，四川省中心立足本职优势积极推动公共资源交易跨区域合作，与湖北省开展跨省异地远程分散评标工作，助力湖北复工复产，与重庆市公共资源交易中心签署战略合作框架协议，推进川渝两地公共资源交易市场一体化建设。

李博 河北省政务服务管理办公室主任

　　做勇担当、抓落实、展作为的干部

　　出任河北省公共资源交易监督管理办公室主任后，李博聚焦改革，不仅有序推进省本级全流程电子化建设，更逐步建设并完善覆盖全省的“规范统一、互联互通，技术成熟、运行稳定、成本节约”的全流程电子化交易平台。

　　在河北省机构改革中，他勇挑重担，担负起依托河北省公共资源交易监督管理办公室组建河北省政务服务管理办公室新使命新任务，带领团队，攻坚克难，确保30天内完成机构改革任务，百天内政务服务大厅具备入驻条件，6个月内省级政务服务中心规范运行，一年内初步构建起全省定位准确、职能清晰、权责统一、服务高效的政务服务管理体系，展现出新担当、新作为。

程裕松 江苏省政务服务管理办公室副主任

　　让“不见面交易”成江苏招牌

　　如何把公共资源交易中心的作用发挥得更好?如何让市场主体参与交易更便捷?自从2015年开始分管公共资源交易工作至今，程裕松一直在思考。他找到的解决方案便是“不见面交易”。

　　立足当前，谋划长远。江苏省不仅顺利完成公共资源交易平台深度整合任务，解决“管办不分”问题，促进公共资源交易信息资源的整合与共享，同时汇聚全省资源，共同推进公共资源交易信息化智能化建设，“不见面开标”和“e路阳光”两大信息化建设成果荣获全国公共资源交易平台创新成果奖。

李仲尧 浙江省公共资源交易中心主任

　　为交易主体服务永远在路上

　　李仲尧常说，为交易主体提供专业优质的服务就是我们的初心，保障省重点工程招投标交易活动高效顺畅进行就是我们的使命和职责所在。

　　浙江省公共资源交易中心着力转变服务理念、完善服务机制、提升交易效能，实现交易过程“零跑次”，进一步减轻交易主体负担、降低交易成本，不断提升交易主体获得感和满意度。探索构建以信用“牵一发而动全身”的新型监管机制，大力推进信用产品在公共资源交易活动和监管中的应用的做法入选公共资源交易平台整合共享典型案例。

赵喜泉 甘肃省公共资源交易局局长

　　敢于破解难题，勇于担当作为

　　领导干部必须有正视问题的清醒、解决问题的自觉、勇于担当的作为。赵喜泉常常以此自勉。

　　针对市场主体办事多次跑路问题，他带头推行“一窗办一网办简化办马上办”改革，全面实行交易进场“零门槛”、交易过程“零拖延”、交易环节“零障碍”、交易服务“零距离”四个零服务。新冠肺炎疫情来袭，他第一时间协调开通疫情防控物资应急采购通道，保障防控“一线”和疫情“红区”药品物资及时供应。面对复工复产难题，立即组织研发“网上开评标系统”，全力保障交易项目平稳有序开展。

赵康林 湖北省公共资源交易监督管理局局长

　　专业，就是把一件事情做到极致

　　把“湖北模式”做细、做实、做深、做精，是赵康林始终如一的坚持。

　　在湖北高质量发展的新时代，赵康林勇担重任，破冰探路，推动“湖北模式”向“湖北品牌”转型升级，建立完善公共资源交易联动监督管理工作机制，明确了综合监管部门和各有关行政监督管理部门根据职责分工，规范包括建立联席会议、联通信息、联办案件、联动执法、联合检查、联合奖惩等在内的联动监管机制，让公共资源交易联动监管真正出实招，见实效。

蒋名斌 广西壮族自治区公共资源交易中心主任

　　为民服务解难题

　　如何实现公共资源交易服务高质量发展，对于蒋名斌而言，就是要了解市场主体需求，真正为服务对象解难题，增便利。

　　围绕“网上全公开、网下无交易，统一规范、共享共用”的总体目标，建设全区规范统一、纵向贯通、横向互联、技术成熟、运行稳定、维护成本节约的公共资源交易平台系统，在区、市、县三级公共资源交易平台部署、应用，形成全区“一张网”，构建全区统一规范的交易服务、执行、监管新格局。

李江 昆明市政务服务管理局局长

　　敢闯敢试，敢为人先

　　在优化营商环境18个一级指标中，昆明市招标投标指标一直处于全国前列，得到了国家发展改革委的好评，“四加一”智慧监管技术工具箱作为平台整合共享工作典型做法向全国推广……

　　履职以来，李江带领团队不断深化公共资源交易改革，实现昆明在全国公共资源交易工作中在全国充分发挥标杆引领和示范带头作用，交出一份满意的答卷。为企业发展增动力，为群众办事增便利，为招投标市场增活力，全面打造公平竞争的优良营商环境，为促进昆明市经济社会高质量发展，建成区域性国际中心城市做出重要贡献。

郑臣克 广州公共资源交易中心主任

　　敢闯敢试，敢为人先

　　正如广州这座城市一样，郑臣克和广州公共资源交易中心从未停止改革创新的步伐。

　　从数字见证到阳光指数，从全流程电子化到交易区块链平台，从药品集团采购平台到移动端微信小程序，作为公共资源交易改革的排头兵，广州公共资源交易中心始终注重前沿科技的应用发展，超前运用区块链、大数据、云计算、人工智能等先进技术，着力打造“智慧交易”“智慧管理”“智慧服务”，为全国公共资源交易改革贡献广州智慧和广州经验。

牛连平 济南市政务服务中心(济南公共资源交易中心)副主任

　　用真心 使真劲 干实事

　　济南公共资源交易中心于2010年10月启用。自此，牛连平便将一腔热情奉献给公共资源交易市场。

　　牛连平把“忠诚”和“看齐”写在岗位上，刻在事业中，不断完善场所设置、强化交易服务、加快智能化信息化建设，以交易平台、监管平台、服务平台、大数据系统为核心，积极打造“济南模式”。从做好市本级工作到指导分中心的各项工作，再到协助解决济南新旧动能转换先行区公共资源交易项目进场，他用经验、用专业带领团队完成每一项工作任务，也让阳光交易洒遍泉城。

黄锋 长沙公共资源交易中心主任

　　干就干成一流，做就做到最好

　　优化营商环境17条举措、“5G+区块链”新场景应用推进远程异地评标常态化、长株潭公共资源交易一体化……长沙公共资源交易多项工作为人称道。

　　“干就干成一流，做就做到最好”是黄锋的一贯工作作风。担任中心主任以来，黄锋带领团队，想尽一切办法、采取一切措施，全面提升公共资源交易服务水平。而今，长沙建立起规则统一、公开透明、服务高效、运作规范的公共资源交易平台体系，实现全市公共资源交易环境更优、效能更高、成本更低、服务经济建设能力更强。

周信强 杭州市公共资源交易中心主任

　　办好小事，就是大事

　　让“最多跑一次”成为杭州市公共资源交易改革的新标志，是周信强给自己定下的工作目标。

　　在“最多跑一次”改革中，周信强带领团队，从市场主体参与交易的每件小事、每个环节入手解决问题，不断推进电子招投标，实现投标文件上传、投标文件解密导入、资格核验、电子标录打印等全流程线上操作，有效推动了“简流程、压时限、提效率、优服务”。2019年，杭州市本级平台顺利开展了243个电子招投标项目，其中超90%的项目可在60分钟内完成开标流程，交易时长缩短至原来的三分之一。

吴福生 武汉市政务服务和大数据管理局副局长

　　谋定而动，行且坚毅

　　在工作人员眼中，吴福生是一位谋局高远、思路明晰、推进有力、敢于担当的管理者。多年的军旅生涯，形成了他雷厉风行、精益求精的作风。在吴福生的带领下，武汉市公共资源交易监督管理工作的推进月月有安排、周周有任务、天天有节点，“武汉特色”的公共资源交易和管理模式逐步深入。

　　而今，武汉公共资源交易规模一再攀升，公共资源交易工作在流程标准化、交易电子化、管理精细化、监管智能化方面均取得突出成效，真正营造起高效便捷、公平竞争、阳光开放的交易环境。

杨洋 南京市公共资源交易中心主任

　　快人一步方能领先一路

　　全国首个可视化交易服务系统“晶项链”、首次使用电子营业执照进行招投标身份认证、首张公共资源电子交易成果件新鲜出炉……南京市公共资源交易中心总是快人一步。

　　在杨洋的带领下，南京市公共资源交易中心始终想着如何更好地为市场主体服务，持续推动公共资源交易从依托有形场所向以电子化平台为主转变，打通从项目登记到出具交易成果件全流程“不见面”交易堵点，打造公共资源“不见面”交易，实现交易形态由“面对面”到“屏对屏”“端对端”的变化，获得良好的经济和社会效益。

李淑清 呼和浩特市公共资源交易监督管理局局长

　　在本职岗位上践行“忠诚、廉洁、担当”的要求

　　李淑清常说，做好交易监管就是要通过各种举措实现公共资源“阳光”交易。公共资源交易的从业人员必须忠诚、廉洁、有担当。

　　在李淑清的带领下，呼市公管局以交易信息公开、全流程电子化、诚信体系建设、加强综合监管、强化代理机构评标专家管理和构建风险防控体系为主要措施，确保净化公共资源交易环境，推进构建重点行业领域打、防、管、控一体化长效机制。同时加快推动交易电子化，建立完善的标准化制度体系和规范化服务体系，全面推行“不见面开标”提升交易智能化水平。

叶向阳 宁波市政务服务办公室(公共资源交易监督管理办公室)副主任

　　知行合一，止于至善

　　作为一名从业20余年的老兵，叶向阳对于公共资源交易的研究和学习从未停止。他不断推动宁波公共资源交易监管体制改革深化，努力走出一条宁波特色的公共资源交易治理现代化路子，《宁波市公共资源交易管理条例》的出台便是阶段性改革成果的最佳标志。

　　宁波始终围绕统一规范、集中交易、依法监督、竞争有序的公共资源交易市场体系建设目标，着力提升公共资源交易、运行、监管的规范化、标准化、信息化、公开化水平，“综合诚信数据库”“不见面开标”等成果走在业内前沿。

蓝叶培 丽水市公共资源交易中心主任

　　把市场主体办事方便作为检验改革成效标准

　　蓝叶培总说，做公共资源交易工作，就是要以市场主体为中心，把市场主体办事方便作为检验公共资源交易改革成效的标准，让改革成果惠及广大市场主体。

　　为此，丽水市以信息化为引领，开拓进取，全心为民服务，推动“互联网+公共资源”继续生根发芽结果;以规范化为抓手，持续深化服务，提升“规范化、制度化、标准化”服务水平;以为市场主体服务为宗旨搭建丽水市公共资源交易金融服务平台，2020年上半年办理通过金额8.04亿元(均无须抵押联保)，大大减轻了企业负担，促进了复工复产。

刘学 成都市公共资源交易服务中心主任

　　唯改革者进，唯创新者强

　　唯改革者进，唯创新者强。刘学深知，把创新纳入总体发展思路，把科技作为平台提质升级的主攻方向，是公共资源交易改革的必由之路。

　　以全流程电子化为手段，以优化营商环境为突破口，成都不断建设完善公共资源交易平台，构建了门户网站+手机移动APP+微信公众号的网上办事大厅，以统一的电子交易云平台提升全市信息化建设整体水平，实现“让数据多跑路、群众少跑腿”，市场主体对成都市公共资源交易的参与度、满意度持续提高。

 

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