【公采传媒/《公共采购》杂志、公共资源网  周业军 王丛虎  高友富  潘辉】2020年4月25日，由国家信息中心主导，中国移动、中国银联等企业共同打造的跨云服务、跨门户、跨底层框架的区块链服务网络BSN正式启动。区块链的应用，是中国自主创新并由中国控制入网权的全球性基础设施网络。

　　面对变革之风，公共资源交易机构应积极拥抱区块链时代的到来，密切关注区块链技术的发展，率先开展理论探索与实践探索，找到区块链应用的突破口，利用区块链技术为深化公共资源交易平台整合提供更好的解决方案。

　　区块链提供数据安全方案

　　区块链与可信执行环境结合，实现了一种速度快、成本低的可行数据安全防护方案。

　　公共资源交易系统中的每条记录都有一个时间戳和唯一的密码签名，没有中间的第三方参与，参与者根据共识原则来制约和协商对账本中的记录的更新，真正做到所有交易数据防止篡改。

　　基于区块链的公共资源交易数据库，其因为时间不可逆性与区块链的多点分布式特性，修改部分数据库信息，通过账本间定时对账很容易发现。数据上链后，修改数据库行为全部被记录在链，所有行为路径及痕迹永久不可消除，真正做到所有操作行为可追溯。

　　通过数据校验、数据容灾备份等技术，可以保证各个公共资源交易节点数据在上链过程中的一致性，及链上数据因系统故障导致丢失后及时恢复，真正做到所有交易数据防丢失。

　　引入区块链节点认证机制、账本隔离技术、数据分片技术等网络准入技术，不断完善网络防护，可以有效防范日蚀攻击、路由攻击及DDoS攻击，有效实现交易网站、系统、数据库防攻击;采用形式化验证、代码审计等区块链技术，降低区块链智能合约代码漏洞、业务逻辑漏洞和接口漏洞导致的安全事故发生率，力保数据签证和智能协议去隐患。

　　区块链提供验证存证服务

　　区块链将成为新型中介，可提供数字身份验证、电子存证认证等公证证明服务。

　　区块链身份验证很有应用前景。区块链为数字身份的可信验证、自主授权提供了解决方向，随着电子证照、电子票据等技术发展，企业主体和自然人的身份由该区块链的认证机构进行确认，实现公共资源交易市场主体在全国范围内的身份验证和互认，为跨区域、跨平台交易和远程异地评标等创造更好的应用环境，拓展交易范围，激发市场活力。

　　区块链电子存证将会多点开花。2018年9月，最高人民法院印发了《关于互联网法院审理案件若干问题的规定》，承认了区块链存证在互联网案件举证中的法律效力。区块链电子证据平台获得快速发展，在司法存证、电子合同、产权证明上应用将越来越广泛。

　　区块链可为公共资源交易机构的交易记录、交易鉴证、电子合同、电子档案提供可信存证，与物联网技术相结合后，还可建立资产编码，实现可验证的资产确权存证，完成购买证明、所有权证明等。

　　区块链改进交易服务质效

　　智能合约是区块链技术中被低估的部分，但却是最具发展空间的技术。

　　智能合约技术助力交易服务提效。通过将交易流程的业务逻辑以智能合约语言(可编程的代码)的形式实现、编译并部署，利用智能合约按照既定规则的条件触发和自动执行功能，通过系统而非人工实现交易流程形成有序衔接，如自动发布公告、自动预约时间、保证金自动收退、自动生成合同、自动出具鉴证等，从而显著提高交易效率。

　　区块链+人工智能助力交易服务提质。结合人工智能(AI、VR、AR等)技术，将资产实物进行全景展示，为市场主体(投资人)提供更为清晰可见的界面体验，同时，利用深度学习算法提供智能筛选、智能推荐功能，结合数字资产证明技术，实现资产登记——推介——转让——过户全流程化交易服务。

　　区块链支撑交易金融发展

　　区块链金融是区块链技术较为成熟的应用，区块链供应链金融更是成为金融业热点。

　　基于公共资源交易真实的交易场景和可信的交易凭证，交易机构与金融机构组成联盟链，为金融机构提供可信的交易存证，降低金融机构的取信难度和风控成本，为市场主体提供丰富多样的金融服务，包括但不限于支付结算、电子保函、投标贷、中标贷、采购贷、抵押贷、权益贷、消费贷、信用贷、信托融资、保理服务、融资租赁等。

　　其中，支付结算将会由于基于区块链技术的数字货币的应用推广而发生变革;信托融资与保理服务会利用区块链权益划分与所有权证明工具，基于PPP模式的信托融资与保理服务，随着PPP项目增多是具备发展潜力的重要方向;抵押贷、权益贷、消费贷、信用贷，基于区块链身份认证与征信技术，将会吸引更多市场主体参与交易;融资租赁将会借助区块链资产证明技术，为设备资产转移发展提供新的交易通道。

　　类似于区块链供应链金融的“区块链+交易+金融”的公共资源金融服务新模式将是未来区块链应用的一个主战场。

　　区块链助力智慧监管落地

　　区块链技术基于对交易全生命周期的完整一致记录和可信存证，并伴随区块链政务服务应用领域的逐步拓展，将会对市场主体、项目的全生命周期进行智慧监管。尤其是智能预言机与智能合约一起协调工作，可以实现交易预警、监管预警，让非法市场主体无法参与交易或者无法推进交易流程，将交易违规的风险阻断在交易终止之前，而非事后追溯。

　　此外，区块链+大数据，通过对市场主体的数据画像和行为分析，再结合政务大数据，可以更好实现智慧监管，净化市场环境，优化营商环境。如市场上已经研发的“晶项链”“芜瑕”等大数据分析应用系统工具。

　　伴随着区块链技术的加速演进，区块链适用于公共资源交易领域的节点环节和应用逻辑逐渐清晰，落地场景和实践案例不断丰富。可以预见，基于区块链技术重构公共资源交易信用生态体系，实现交易更公平、透明、安全和高效将是未来我国公共资源交易改革的重要发展趋势。

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