徐秀裕：坚持服务至上 推动平台升级

2014年4月，海南省公共资源交易服务中心成立。目前，海南省除了将工程建设、土地使用权和矿业权出让、产权交易和政府采购纳入平台外，还将医用药品采购、海洋渔业、林业出让转让、科学技术转让也纳入到平台当中。

把公共资源交易服务中心打造成全国一流的平台，需要努力提高平台功能和综合执行能力，坚持服务至上，深入开展优质服务活动。

海南省公共资源交易服务中心建设海南省公共资源交易网，实现纳入公共资源交易管理目录项目信息的网上发布;建设电子招投标系统、政府采购电子化业务系统、药品交易系统等多个电子平台，参加公共资源项目交易的供应商通过互联网在电子平台上即可完成投标报名、交纳保证金及电子投标等工作，无需其往返奔波，提高办事效率，节约投标成本;为维护“公开、公平、公正”的市场交易秩序，对开评标现场也加强了管理，增加现场人员引导，及时处理交易现场的各种突发状况。

2016年11月8日，海南省政府采购网上商城上线试运行，可实现一号登录、一键下单、一站式采购，从此让政府采购更加便捷。可以说，海南省在创新规范服务方面，不断提升平台服务，创新服务手段，推动平台融合升级，让平台功能和服务质量更上一层楼。

李淑清：平台升级与创新密不可分

要认清当前形势，以国办发〔2015〕63号文、《招标投标法》、《政府采购法》为前提，开展呼和浩特公共资源交易平台的服务融合与升级。“平台服务的根本，一个是公开便捷，一个是要求在阳光下运行。”公共资源交易的改革和创新要在现行规则下运行，不能突破宪法、上位法、地方法规和内部的规章制度。在探讨平台服务融合升级之前，首先要把公共资源定位好，再把平台定位好。

平台融合除了技术上的问题，还有内部的融合。想实现平台融合，需要党委、政府的重视，需要各委(办、局)合力推进，而不是单靠一个制度和交易中心来完成。平台的融合是大家的事情，要形成大家的共识，加强协作，才能有效推进平台融合。

平台的升级跟不断创新密不可分，有创新才有升级。而创新的核心是智慧，是学习力，想要创新就需要一支有智慧的队伍和有智慧的一把手领导。如何能让呼和浩特公共资源交易平台健康、阳光发展，如何节省政府投资的资本，这都需要有足够智慧的人来实现。所以无论何种方式的创新，人才是最终的核心。

刘益彬：将平台工作落在实处

公共资源交易平台是连接市场主体和监督部门的一个桥梁和纽带，因此，需要深度融合与升级。

盐城公共资源交易全面推行电子化交易，促进交易阳光运作。建立公共资源电子化交易系统，通过招标采购，开发建设集电子化交易、过程监管、行政监察和OA办公为一体的综合性公共资源交易监管和服务平台，目前系统的部分功能模成都市公共资源交易服务中心副主任李青过广泛学习、深入调研和探索实践，成都市确定了“政府主导、管办分离，集中交易、规范运行，部门监管、行政监察”的建设原则。

为保障公共资源交易自由、公平、充分、有序竞争，交易中心构建以“一网三库四系统”为核心构架的电子交易服务平台，以科技手段将交易规则和服务流程固化，推进公共资源项目全流程网上交易，实现了公共资源交易网上竞块已开始运行。房屋建筑和市政基础设施工程施工、监理、园林绿化招投标交易项目已100%实现全电子化交易，交通、水利、货物与服务招标、政府采购、产权交易等已在部分重点环节实行电子化交易。

盐城公共资源交易不断优化交易流程，创新服务方式，提升交易服务效能。

推行“容缺预招标制”，优化公共资源交易流程，按照“能简则简、能快则快”的价、电子竞价、场外竞价，交易主体在千里之外可以通过互联网进行交易操作，鼠标一点即可完成交易。

交易平台“放管服”改革的成效必须要转化为市场主体的“获得感”。成都市坚持以“规范、高效、公正、廉洁”为核心服务理念，深入推进“放管服”改革在交易平台落地生根，精简办事流程，优化涉企服务，切实增强市场主体“获得感”。

原则，制定出台了《关于进一步推进建设工程招投标服务政府重点建设项目的通知》，规定凡建设资金、立项审批条件已基本具备的重点建设项目，只要取得施工图技术性审查意见，即可先行进入招标程序，待中标通知书发放前补齐各类手续。

盐城公共资源交易不断创新服务方式，将平台工作落在实处，让平台融合与升级进行得更加顺畅。

鲍忠银：创新交易流程 促进高效交易

近年来，湘西州委、州政府全面深化改革、转变政府职能、优化公共管理服务，把公共资源交易体制改革作为重头戏来抓。2016 年1 月，湘西自治州公共资源交易中心挂牌运行，初步实现应进必进、全州合一的目标，优化投资环境和政治生态，吸引了民营资本项目主动入场交易。

在推进公共资源交易体制改革和整合平台工作时，是按照“案件从实，软件从优，体制从活，管理从严”的原则来筹建公共资源交易平台。

湘西自治州公共资源交易中心不断创新交易流程，促进高效交易。强化创新理念，突破惯性思维，根据业务性质分类制定交易流程及服务指南，围绕业务受理、信息公开、专家现场管理、开评标见证服务等，研究制定了40 余项管理制度及操作规范。充分运用信息化技术，保障服务规范高效。其电子交易流程设计，彻底颠覆了传统公共资源交易模式，通过信息手段和科技支撑，有效克服人为因素干扰，既提升效率，又增强规则刚性，解决过去交易信息容易泄密、围标串标等问题，促进了开放竞争和公平公正。

王素莲：公共资源交易中心始终走在改革的路上

2016 年是全国全面推进公共资源市场化配置改革的重要一年，齐齐哈尔市公共资源交易中心在这一年将水利，交通和药品采购也纳入了公共资源交易平台。齐齐哈尔市公共资源交易中心不断规范公共资源交易活动，为进一步推进公共资源交易规范运行，交易中心曾邀请全国招投标领域著名律师到交易中心进行现场指导。

公共资源交易平台是公共资源市场化配置改革的产物。相比其他单位都有已经成型的工作规则，公共资源交易中心则始终走在改革的路上，需要面对过去遗留的问题和改革过程中发生的新问题。因此，公共资源交易中心还需要一个更加明确的定位和相应的管理办法，促进规范运行。

目前，齐齐哈尔市公共资源交易中心初步完成了与黑龙江省公共资源交易平台的对接工作。之后，交易中心将结合齐齐哈尔市公共资源发展现状，提出市公共资源交易中心“一网三库六平台N 系统”的信息化网络平台建设方案，努力打造涵盖七区九县全市统一的公共资源交易平台。

李青：明确平台定位 推进“放管服”

成都市公共资源交易服务中心是首家提出定位于服务，褪去行政色彩，坚持法治化的路径，市场化的手段和规范化的程序，打造的公共资源交易平台。成都市公共资源交易服务中心的定位是服务，“管办分离”是成都市推进公共资源交易改革的基本立足点。为避免公共资源交易领域“管办不分”、政府行政权力过多干预经济行为的情况，确保以市场方式公平配置公共资源，经过广泛学习、深入调研和探索实践，成都市确定了“政府主导、管办分离，集中交易、规范运行，部门监管、行政监察”的建设原则。为保障公共资源交易自由、公平、充分、有序竞争，交易中心构建以“一网三库四系统”为核心构架的电子交易服务平台，以科技手段将交易规则和服务流程固化，推进公共资源项目全流程网上交易，实现了公共资源交易网上竞价、电子竞价、场外竞价，交易主体在千里之外可以通过互联网进行交易操作，鼠标一点即可完成交易。交易平台“放管服”改革的成效必须要转化为市场主体的“获得感”。成都市坚持以“规范、高效、公正、廉洁”

为核心服务理念，深入推进“放管服”改革在交易平台落地生根，精简办事流

程，优化涉企服务，切实增强市场主体“获得感”。

郑卫城：大数据让监管更加科学化和精细化

贵阳公共资源交易坚持政府主管、行业监管、行政监察原则，以“顺利、高效、规范”为口号，从提供优质服务和全力打造阳光交易两个方面，做好平台建设工作。在依法依规的情况下，贵阳市公共资源交易中心以问题为导向，寻找服务对象的痛点，做了一些突破性探索。贵阳市最早提出来投标之前做一些承诺，违反承诺会给予一些处罚，经过一段时间的实践对信用体系建设有很好的推进作用。

贵阳市只有一个交易中心，区县的监管部门如何监管是一个问题。交易中心通过各种创新手段，用数据监管、视频监管，甚至整个联网来监管，让监管更加科学化和精细化。2016 年，交易中心已经实现了和贵阳市政府的数据通用平台的数据整合。也就是说，所有数据都可以在平台上与各个政府部门共享。行业主管部门可以通过平台提取所需数据，如财政部门提取相关数据以后，对其评审和预算科学化、精细化都会有一些促进作用，这些都是交易平台所作的贡献。下一步，贵阳公共资源交易力争将创新服务做到极致。

戴胜杰：让公共资源交易平台数据升级迭代

齐心最初是一个做办公用品的传统型企业，目前转型为现代办公用品整体解决方案的服务商，其产品从单一性扩大到了多元化，更多优质的办公用品集结到了齐心的大办公平台上。

公共资源交易平台给了齐心一个非常大的商机，它有四个交易原则：规则、品质、服务、成本，齐心在获得这个商机的时候就要思考如何满足这四大要求。就服务来说，齐心围绕一个理念——跟着用户走。

目前，很多地方的公共资源交易平台彼此之间没有互相联通，数据不能共享，这种模式如果能够打破的话，公共资源交易平台的数据就会慢慢往上升级迭代，地市级数据会汇聚到省一级，省一级最后会把数据汇聚到一个全国平台，最终实现公共资源交易平台互联互通。