马英：交易平台构筑信息共享“—张网”
发布日期： 2017-08-23 14:55:44.0 作者：马英
全国公共资源交易平台由国家发展改革委会同财政部、国土资源部、国资委等部门推动建设，以此为总枢纽,实现各级各类公共资源交易平台系统纵横贯通和信息资源共享,构筑起全国公共资源交易信息共享“—张网”。研习班上，国家信息中心公共技术服务部高级工程师马英介绍了平台建设情况及数据对接存在的问题。
平台建设情况
交易平台联通国家、省（自治区、直辖市）、市三级平台，汇聚全国31个省份和新疆生产建设兵团交易信息、主体信息、信用信息、专家信息、监管信息等各类公共资源交易信息，在领域上，主要涵盖了四大板块，后续还将汇聚药品招标采购、碳排放权、林权、海域使用权交易等数据。实现与投资项目审批信息、全国信用信息、价格举报信息的关联共享。现已建成“一网、两门户、五库、八系统”的总体框架，实现了公共资源交易数据资源全覆盖。
CA数字证书互认。为解决公共资源交易领域“狗比人多”问题，减轻企业负担，在广东、江西、海南、贵州、湖北5个试点省份实现企业身份的跨省证书互认，企业持有的Ukey数量大大减少，未来的目标是“一证走天下”。
存在的问题
目前平台的使用中存在着不同程度的数据质量问题和对接技术性问题。数据质量问题包括：主键冲突和数据重复上传问题；数据完整性问题；关键字段为空或错误问题；招标项目编号错误问题；交易平台、服务平台标识码问题；源URL地址错误问题；时间准确性问题；金额单位问题；大文本字段格式问题；测试数据问题等。对接技术类问题有：对接通道数据类型设置错误；附件的Filepath未按照指定规则进行设置；附件上传方式设置错误；数据上报类型(DATA_TYPE)设置错误；Data_Key唯一性问题等。
针对这些问题，马英也指出了相应的解决办法，一是提高数据质量，建立协调联动机制。二是多种技术手段助提升，支持每日数据核对确认，自行填报和系统统计相结合，建设质量管理平台，使用微信、QQ等及时解决问题。三是建立考核通报制度，通过每月考核，季度通报，及时调整优化考核指标。
下一步工作重点
加强数据共享。全国平台通过对接其他政府部门信息平台，提供市场主体资格证照信息、主体信用信息等的共享服务，逐步实现凡是政府核发的相关证件，不再要求企业提供相关证明，为各省份平台解决市场主体自行注册填报信息与资格证照信息的真实性和不一致性问题提供支撑。
加强信用建设。出台《公共资源交易信用管理办法》，明确公共资源交易相关主体信用记录、交换、应用的责任义务。开展公共资源交易领域联合惩戒，推动公共资源交易领域守信企业处处通行、失信企业处处受限。
促进大数据应用。汇聚海量数据，为宏观调控、行业管理、企业商事活动提供广泛的大数据服务。大力推动数据资源部门共享，向社会公开。开展大数据分析，深度挖掘数据价值。
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