【公采传媒/《公共采购》杂志、公共资源网】尽快出台公共资源交易基础性法律法规，在此基础上建立与之配套的一系列法规制度体系，切实解决现行法律制度调控化、碎片化等问题。

       四川省始终坚持把改革和发展作为第一要务，强力推进公共资源交易领域改革，建成完备的三级交易体系，扎实推进流程化管理、标准化服务和电子化交易，有效推动行业改革走向深入。今年1—8月累计交易完成6689亿元，自2012年成立以来，四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心累计完成交易近万亿元。

       推进公共资源交易领域改革

       四川省交易中心扎实推进应尽必进，出台进场交易目录，建立常态化进场督查约束机制，全省交易量年均增长30%以上。积极拓展进场范围，逐步将PPP项目、医疗药品、农村产权、广告经营权、出租车经营权、煤炭去产能指标等纳入平台交易。编制了《四川省公共资源交易服务工作规范》，涉及信息公开、现场行为、工作规程、风险防控等一系列规范、流程和办法，探索了评定分离改革，总投资在3000万元以下的工程建设项目，在通过投标文件符合性审查后，可采取随机方式确定中标人。

       四川省已建设全省统一的交易服务平台，有效实现全省交易信息共享、CA互认和大数据分析。依托政务外网，逐步推进全省交易现场视频监控互联互通，积极推动大数据资源共用、共享。

       交易中心首创流程管理模式，通过流程再造，形成相互制约的运行机制，有效斩断利益链条。积极推行标准化服务，建成覆盖3个子体系113项标准的公共资源交易服务标准体系，成为国家级行业标准化试点示范单位。稳步推进新津、万源等8个县(市)国家公共资源交易标准化、规范化试点。开辟重点项目交易“绿色通道”，推动项目依法阳光高效交易。

       全面推进政府采购信息依法公开，采购透明度得到业界广泛认可。引入第三方专业机构参与履约验收，推动建立四川政府采购网上竞价和商城直购价格参照预警体系，确保政府采购公平公正。

       立法问题已成当务之急

       公共资源交易作为新生事物，现有法务制度体系还一定程度滞后于改革发展，与“重大改革必须于法有据”要求不符，公共资源交易领域统一立法的问题已成为当务之急。由于国家层面未明确相关的管理体制等职能，当前各省份建成的公共资源交易体系和监管体系不尽相同。应尽快出台公共资源交易相关的基础性法律法规，并将其作为公共资源交易行业普遍遵守的基本法。在此基础上建立与之配套的一系列法规制度体系，切实解决现行法律制度调控化、碎片化等问题。同时，还应完善公共资源交易管理体制顶层设计，在国家层面加大全国公共资源交易的顶层设计的力度，积极推进在国家层面设立专门的机构，进一步强化对行业改革的领导、协调和督促。