【公采传媒/《公共采购》杂志、公共资源网】韩国采购厅基于综合网上商城的成功经验，上线一个专门面向创业企业和风险初创企业的网上商城，给予它们进入公共采购市场的机会。

        韩国是亚洲国家中较早实行政府采购制度的国家，体制及运行机制较为完善，电子化发展迅速，成果显著。据统计，韩国占交易金额70%左右的项目是通过KONEPS完成的，所有的招标公告也是通过KONEPS公布公开，保障了政府采购有效、公开、透明。

        采购厅业务可分四大领域

        韩国采购厅为韩国所有公共机构代理采购业务，其主要目标是通过公共采购节约政府预算，促进国民经济发展。在韩国，公共机构分为中央机构、地方政府和国有企业。中央机构有义务将一定金额的采购业务委托给采购厅执行，对此采购厅收取部分委托手续费，主要用作采购厅的劳务、合同相关费用以及采购价款的周转资金。

        采购厅主要业务可分为四大领域：

        一是购买公共机构需要的商品和服务，签署部分工程合同。除此之外，采购厅为应对第四次工业革命，在新技术服务和设施增长稳定方面做出贡献。

        二是储备事业。采购厅储备部分原材料，如铜铝，并对原材料市场的需求和供应进行管理，以此来稳定原材料价格以及应对国际原材料市场供应风险。

        三是国有资产管理。采购厅对国有资产的获取、使用和需求进行管理，对国有资产进行事后监督，并为国有资产管理相关政策的落地提供支持和保障。

        四是韩国电子采购(KONEPS)系统的运营与管理。KONEPS系统是韩国公共采购的唯一窗口，是一个集招标、公告、合同、在线订购、网上商城以及电子支付系统为一体的系统，可细分为电子招标系统和网上商城。KONEPS模式上线后，节约了大量行政成本。

        “一大一小”两个商城

        KONEPS网上商城中的商品主要是公共机构经常用到的计算机及办公用品。在操作上，KONEPS网上商城与普通的网上商城相似，公共机构可通过搜索商品的名称、采购公司或者商品类别来寻找所需要的商品，并通过比较同一类商品的外观、配置、价格等信息，去选择中意的产品。由于网上商城中的产品价格已由采购厅与采购公司协商确定，公共机构不必每次都与采购企业签订供货合同，可直接选择数量在网上商城购买所需要的商品。

       韩国政府关注初创企业的发展，积极引导初创企业参与政府采购。由于初创企业很难满足政府采购部分基本要求，采购厅基于综合网上商城的成功经验，于2016年10月份上线一个专门面向创业企业和风险初创企业的网上商城，给予它们进入公共采购市场的机会。据统计，虽然这个网上商城的整体交易规模比较“迷你”，但是每年的同比增长率高得惊人，在200%左右。今年8月一个月的交易规模就超过了2017年全年的交易额。