发布日期: 2018-10-17 15:29:46.0 作者:刘学
【公采传媒/《公共采购》杂志、公共资源网】成都交易中心侧重体制机制、制度流程和服务标准建设,推进全市公共资源交易平台整合升级,有力推动交易平台从依托有形市场为主向依托无形市场为主转型升级。
2013年2月,成都市公共资源交易服务中心正式成立,经过5年建设发展,取得了傲人成绩。如今,成都市公共资源交易服务中心又将智慧交易作为未来的战略方向。
智慧交易是交易平台追求的高级形态。随着全面贯彻落实新发展理念,深入推进经济高质量发展,以及“放管服”改革的纵深推进,对交易平台提出了更高的要求,更需要交易平台站位服务经济社会发展大局,发挥交易平台的经济功能和服务功能,从海量的数据中深入挖掘,提升服务重大项目和实体经济的能力,以更加简便快捷的方式提供服务,助力改善营商环境。这些新要求,需要智慧交易来支撑。
智慧交易有自动化、智能化、简便化、可视化四个特征。简单重复性劳动,可交由系统自动完成。在交易过程中,可引入人工智能,用人工智能做判别、做比较,提升交易的客观性、公正性。注重市场主体参与交易简便化,做到资料要件极简、流程程序极简、参与方式极简。同时,实现流程环节可视化,交易现场可视化,做到交易服务进程实时查询,留痕可查。
2013年5月,成都交易中心实现集中交易。在随后的5年里,交易中心侧重体制机制、制度流程和服务标准建设,推进全市公共资源交易平台整合升级,实现全市交易平台一体化发展,一盘棋运行,有力推动交易平台从依托有形市场为主向依托无形市场为主转型升级,交易金额实现1000亿元到3000亿元的大幅跃升,为进入智慧交易奠定基础。
此外,成都市交易中心还从交易电子化、数据标准、信息联通、模型挖掘四个方面探索智慧交易。
交易电子化是智慧交易的前提条件,电子化交易的水平和深度直接影响智能交易的水平和深度。目前,成都建成了全市统一的公共资源交易云平台,基本实现全程全项目电子化交易、电子辅助评标和异地远程评标、“淘宝式”网上采购,成功建成公共资源交易手机服务端。
数据标准直接影响信息的共享性和数据的读取程度。成都严格按照国家关于公共资源交易数据标准规范系统数据,深入推进数据结构化、模块化,实现了交易文件系统自动生成,交易公告系统自动发布等功能。
信息联通就是让信息多跑路,让群众少跑腿。诚信数据的共享运用、远程在线智能监管都需要信息联通。成都市深入推进交易数据国家、省、市纵向对接和与各行业行政主管部门的横向联通,依托数据共享、电子交易和流程简化,目前28项窗口服务事项中已有21项实现群众不跑腿也能办,交易诚信数据已实现实时推送、共享运用,交易工程实现实时在线监管。
智能评审、辅助领导决策等功能都需要挖掘数据,建立模型才能实现。目前,成都正在建设大数据综合分析运用平台,建成后将从交易趋势分析、服务质效分析、交易行为分析等方面入手,推进数据服务、数据监督、数据决策。
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