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须民宇:实现在线监督和远程监管精准化

发布日期: 2018-10-17 15:31:32.0   作者:须民宇    

       【公采传媒/《公共采购》杂志、公共资源网】在线开评标监督平台将现场监督全面转变为可视化远程实时在线监督,实现交易全程留痕,动态可视,完整还原,终身可追溯。

       公共资源交易电子监管系统是公共资源交易电子化体系建设中的关键一环。四川亚创开发的开评标在线监督平台创新了公共资源交易招投标监管方式,推动了招投标行政监督由现场监督向在线监督的全面转变,实现了远程异地评标监管新模式。

       常用的公共资源交易监管方式大多采取传统的安防监控模式,该模式视频录制时间较长,无效内容多,存档内容单一,音视频文件存档成本也比较高,难以实现还原追溯和远程在线监管。

        区别于传统安防监控模式,在线开评标监督平台可实现交易全程留痕,动态可视,完整还原,终身可追溯。平台将现场监督全面转变为可视化远程实时在线监督,并将监管的深度和广度向专家评标行为、评标过程、评标内容延伸及监督人员监标行为和监标过程延伸,同时实现标中监督向标后监管延伸,标后全流程可还原追溯。平台的音视频文件自动录制、自动分类、自动归档、自动存储,且存储占用空间较小。

        在线开评标监督平台可实现开标现场所有情况实时全覆盖,包括现场的视频和声音,唱标过程和唱标内容,以及监管人员的实施情况。监督人员和监管部门可以远程实时了解评标现场的画面声音,查看专家个人画面,调取专家评标电脑桌面,巡查专家的成交过程,实现对专家评标行为的深度监管,还可以通过平台在线下达监督指令,对投标人答疑过程进行监督等。开标过程还能实现对社会公众开放,接受社会公众的监督,社会公众通过该平台能实时在线了解项目的具体情况及投标人的唱标内容。在此基础上,公众还可以在线留言,提出意见和建议。

       开评标在线监管平台的良好运行,离不开交易中心场地标准化建设和场地规范化管理。四川亚创在场地设计时考虑了多方面因素,如要满足国家相关政策法规对公共资源交易场地规范的要求,要满足公共资源交易全流程电子化的要求,要满足“互联网+监管”模式下在线监督和远程监管的要求,要满足远程异地评标常态化、“双随机”的要求,还要满足交易场地从“标准化”向“智能化”发展趋势的要求。除此之外,四川亚创正在研究如何将场地建设的标准化人工智能化向无人值守方向发展。

       作为一家致力于打造“互联网+监管”新模式的软件供应商,四川亚创力求提升电子招投标监管平台的新高度。在监督和监管方面,四川亚创与用户单位达成了战略合作协议,共同研究标准监管系统的建设问题,探讨标后监管的边界,破解标后监管的难题,实现标准监管向标后监管的延伸。在远程异地评标方面,四川亚创将以在云南全省的经验为基础,以一个“双随机”,两个“全覆盖”为目标,不断完善评标综合信息系统。在监管大数据方面,围绕监督和监管两个核心点,对一线数据进行挖掘和分析,构建互联互动的智慧接收平台,通过实现监督数据共享促进监管智能化,通过监督数据的比对堵住监管漏洞,通过监督数据留痕实现监管精准化。

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