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大韩民国调达厅采购事业局主务官赵鑛顺

       各位来宾大家好!我简单介绍一下我们韩国采购厅的主要作用和特点,韩国采购厅的主要目标是通过公共的采购来节约政府的预算,同时也会国民经济的发展作出贡献,韩国采购厅主要的业务可以分为四大领域。第一部分是购买公共机构需要的商品和服务,同时也会签署一些工程合同。第二部分我们会储备一些想铝铜等等的一些原材料。第三部分我们也会管理一些国有资产。第四部分是比较重要的,我们将所有的采购过程进行电子化,去运营电子采购系统,这个采购系统的名字叫KONEPS。

       我们的采购厅是为所有的公共机构代理所有采购的业务,韩国的公共机构可以分为中央机构、地方政府和国有企业。中央机构有义务将一定金额以上的业务委托给采购厅来执行,我们采购厅是收取一些所需机构的委托手续费,这个手续费是主要用于采购厅的劳务费、合同相关的费用,以及采购价款的周转资金。所有的这些合同都会用到电子采购系统,电子采购系统又可以分为投标系统和网上商城,网上商城上的商品是由我们的采购厅前期跟这些企业进行商品价格的协商之后,公共机构有义务购买这些商品。

       韩国的公共采购已经大部分完成了电子化,现在所有的交易金额的70%左右是通过电子采购系统来完成的,所有的招标公告都通过电子采购系统公布公开,这个电子采购系统是非常有效、公开透明的,所以很多其他国家对这个系统都比较感兴趣,也到韩国进行研修和学习,我们也把这个系统出口到了其他的国家。

       我们的第一个业务是对公共采购的合同服务的业务,采购厅通过此服务来保证效率,除此之外,我们为了应对第四次工业革命时代,在新技术服务和设施的增长稳定方面也作出一定的贡献。

       第二部分是储备事业,采购厅会储备一些原材料,因此来管理原材料市场的需求和供应,他们通过这个原材料市场的需求和供应的管理,来稳定原材料的价格,同时也会应对国际原材料市场的供应风险。

       第三部分是国有资产的管理。采购厅将有效的管理有资产的获取、使用和需求,我们对国有资产也会进行事后的管理和监督,然后为资产管理的各种政策的落地而提供支持,以此来提升行政的效率和生产。

       最后一部分是电子采购系统,KONEPS它是进行公共采购的一个单一窗口,可以说它是一个集招标、公告、合同、在线订购以及公共部门的网上商城,以及电子支付系统为一体的系统。这个系统可以分为电子招标系统和网上商城。

       接下来我再更加详细的介绍一下我们采购厅运营的网上商城系统。采购厅的网上商城主要针对这些公共机构经常用到的计算机、办公桌或者办公椅,与采购公司协商价格,制定合同,将这个商品放到网上商城。公共机构不需要每次都与这些企业进行供货合同,仅仅需要网上商城非常方便的购买他们所需要的商品。公共机构有义务购买采购厅网上商城的商品,再加上我们这个采购厅已经跟这些企业签署了合同,所以公共机构的话他们可以非常方便的购买一些商品,而且对于这个商品的选择和交易之后的监督领域,这些购买的公共机构会更加自由,这是我们KONEPS网上商城的主页画面,它跟普通的网上商城是一样的,我们可以通过商品的名称、采购的公司或者商品的类别来寻找所需要的商品。

       这个是网上商城搜索一个商品之后的画面,比如我们可以看到这个商品的外观,它的一些配置、价格和信息等等,这样我们可以比较类似的产品去选择中意的产品。因为这些产品之前跟采购厅签订了相关的价格或者规格等等,所以这个采购的公共机构只要选择数量就可以非常方便的采购到。我们网上的商城非常方便,所以每年它的订购金额是逐年增长,我们预计今后也会有一些大幅增长。

       我们采购厅基于综合的网上商城的成功经验为基础,在2016年10月份的时候开了一个专门面向创业企业和风险的初创企业的网上商城,因为这些初创企业很难满足政府采购的一些最为基本的要求,所以我们就通过这样的一个专用网上商城给他们一个进入公共采购市场的机会。这个创业,还有初创企业的网上商城的交易规模虽然比较小,但是每年的同比增长率大概在200%左右,在2018年8月份,一个月的交易规模超过了去年一年的交易额,可以说每年的交易额正在大幅增长,我们也确认到了在公共采购的市场上确实有初创企业以及创业企业的一些需求。除此之外,我们还对这些新技术或者是创新性的技术也会放到网上的商城,逐步扩展到网上商城的类别。

       以上就是我们韩国采购厅的一些公共采购市场的作用以及它的特点,以及我们在扩大网上商城领域所做的行为。

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