浙江省以全国电子招投标综合试点为契机,以“整合共享资源、统一制度规则、创新体制机制”为目标,以电子化整合为路径,以信息化为支撑,整合全省交易平台,拓展交易领城,推进资源共享,构筑起全省统一的公共资源交易平台体系,提高了公共资源配置的效率和效益。
当前,浙江全省公共资源交易平台整合已初步完成,共有16个市级交易平台,98个县级分平台。全省统一的公共资源交易服务平台建成运行,与全省114个交易平台全部对接,实现了全省交易信息一网共享。浙江省还发布《浙江省招标公告和公示信息发布管理办法实施细则》,指定省服务平台为浙江省公共资源交易法定发布媒介,要求对地市平台信息进行定期考评。浙江省还率先完成碳排放权数据规范编制,成为碳排放、排污权、林权三类新增业务与国家平台的对接省份,并选取衢州、丽水、海盐、平湖等4个市县开展数据上报试点工作。
根据浙江省政府“最多跑一次”改革要求,去年4月,浙江省公共资源交易公共服务平台对接浙江政务网,成为浙江政务服务网五大板块之一,从政务服务网不仅可以直接查询全省实时公共资源交易信息,还可以直接登录省交易平台实施交易活动。服务平台还对接了省投资项目审批平台,可直接从投资项目审批平台获取相关工程项目信息和审批信息,将招投标交易结果信息推送至项目审批平台,形成项目全过程管理闭合链,对接省政务服务网统一赋码平台,实现统一办事代码。
交易电子化方面,浙江省市县三级交易平台电子化交易系统开发工作启动较早,基本实现了交易电子化。省级建设工程电子招标投标交易平台和监督平台自2016年3月起全面应用,实现了全行业、全流程、全项目的电子化招标。全省统一的土地使用权网上交易系统、矿业权网上交易系统已投入运行。交易电子化的实现真正实现了“让市场主体少跑腿”。
按照“一次注册、全省共享”的原则,浙江省全面推进交易主体信息共享,建设全省统一的交易主体库,实现交易主体在省服务平台统一注册、统一公示,供全省各级交易平台共同使用,目前已累计注册交易主体6819家。省交易中心还积极推动建设全省CA互认平台,正在与温州、台州、舟山、宁波等平台联合测试。
浙江省还积极落实国务院基层政务公开标准化规范化试点工作方案和浙江省实施方案,省内7个县在公共资源交易领域开展基层政务公开标准化规范化试点,梳理政务公开事项,编制政务公开事项标准,规范政务公开流程,完善政务公开方式,实现决策、执行、管理、服务、结果全过程公开。目前,试点工作已全部完成。省本级也积极整理、公示各级各类交易规则,将办事指南、业务规则、服务内容、服务流程、收费标准等集中在省服务平台公示,有效推进公共资源交易规范化,流程透明化。