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张斌:互联网+共享服务,提升采购履约保障

近年来,各地交易中心陆续实现“最多跑一次”,甚至“零跑路”,利用互联网技术,打造高质量交易平台,提升交易效率。但采购过程中,无论是采购方还是供应商,都面临着履约难的问题。“互联网+共享服务”模式将不断提升政府采购履约保障。
 
信息流阻塞导致履约难
 
公共资源交易平台整合了大部分资源,也为政府采购提供了平台基础,平台通过大数据、互联网技术,极大方便采购人采购,这种采购模式世界上范围内成为主流。除了批量集采协议供货、竞价及其他采购方式,这几年里,政府采购出现了新的采购模式——网上商城,无论是何种采购模式,各个地级政府包括省级,目标都是营造一个良好的采购生态,来满足采购需求。
平台整合了产品的需求,但在履约保障的时候,采购人的需求信息没有及时传达给供应商,信息流没有打通导致履约过程问题频繁出现。同样,监管部门只对履约结果进行监管,这也导致了履约过程出现了问题无法保障。
整个履约过程,供应商也有困惑。无论是网上商城还是批量集中采购,供应商对回款资金压力非常大,采购过程中,申请财政审批流程较长,而企业的履约保障是马上配送货,很多代理商和商家都会提到资金压力的问题。遇到这种情况,供应商企业可以通过与金融机构合作进行融资,解决融资问题,而且中国政府采购的履约能力很强,但这其中出现了全链条信息的缺失,企业的资金压力没有很好地解决。所以,需要打造一个良好的信息沟通系统,让企业与金融机构合作,降低企业资金压力。
 
数字+方案提升履约保障
 
共享仓储物流服务,全过程数字化。利用全省的技术来建立一个独立的服务中心来服务整个省的供应商需求,降低供应商的物流成本,满足采购方的物流需求,通过微信、APP将各个节点的使用者、服务者整合在一个平台上,打造一个透明的服务平台,包括预警机制、物流跟踪、通知服务等功能都呈现在各个角色面前,可以将交易的各个主体和使用信息及时地在平台上反映,对每个人的交易行为进行可视可追踪。
业务方案化,监督供应商履约过程。将产业流程数字化后,形成数字方案,通过数字方案对供应商的行为进行全程跟踪和监督,让履约过程全部可视化。比如,中标后的供应商维护服务不及时,通过数字转化,可以干预或者终止这个过程。
通过“互联网+共享”服务,打造履约服务平台,整合社会资源,共享专家库、共享技术标准,通过共享,来满足交易需求,带动交易生态发展。

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