马跃军：运用“众筹”理念探索改革新思路
从“不见面开标”到“e路阳光”综合监管平台，江苏省打造了一个又一个公共资源交易科技亮点，而这一系列的成果，离不开江苏全省公共资源交易系统的统筹规划、分工协作、共同发展，他们称之为“众筹”。本次研习班上，江苏省公共资源交易中心主任马跃军分享了江苏是如何运用“众筹”理念，汇聚全省资源，研究探索公共资源交易领域新思路新方法。
“五统一”规划全省平台体系建设
江苏省以国家大数据战略为契机，运用“众筹”理念，推动实现全省公共资源交易平台“五统一”，即“统一平台、统一门户、统一数据、统一管理、统一标准”，切实“用好”“管好”公共资源交易平台，提高资源配置质量和效率。
统一平台，即建立省市两级公共资源交易平台，统一技术标准和数据规范，强化市县一体化建设，发挥省级平台枢纽作用，实现平台互联互通。
统一门户，在PC端，指定“江苏省公共资源交易平台”作为公共资源交易公告公示信息综合发布媒介；移动端，积极开展APP应用建设，为各类市场主体查询办理相关事项提供便利，消除地域和空间限制。
统一数据，主要是汇集省市力量共同建设全省统一的、由基础数据库和数据交换服务系统组成的公共资源交易数据中心，重点建设全省统一的“六个基础数据库”，即交易信息库、主体信息库、专家信息库、监管信息库、信用信息库、价格信息库，确保基础数据准确、及时，为市场主体开展交易活动提供服务，为公共资源交易管理部门和行政监督部门加强监管提供支撑。
统一管理，旨在规范各类交易活动流程，将交易活动纳入“十统一”综合管理系统。“十统一”即“统一项目受理、统一场地预约、统一信息发布、统一专家抽取、统一保证金管理、统一中标服务费、统一中标通知书、统一项目预警、统一数据归集、统一档案管理”。
统一标准，是要建立全省统一公共资源交易平台系统数据接口规范标准，扩大信息互联互通的范围。目前，江苏省正在抓紧出台V3.0数据标准。
打造“不见面”“e路阳光”两张名片
李克强总理2018年11月30日考察“智慧南京”中心时称赞“不见面审批”是江苏的一张靓丽名片，是“放管服”改革的一大突破。江苏力推的“不见面”开标也成为全国公共资源交易改革的一张靓丽名片。以南通为例，2017年3月至2018年底，南通市完成不开标项目360个，全国参与投标企业16314家，开标效率提高300%，投标企业数量增加42%，总部总价58.43%，累计节约投标成本1600万元。
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