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聂淼晶:大数据分析助力抓监管、优服务

数据记录过去,数据反映现在,数据预测未来。湖南省公共资源交易大数据分析应用走在全国前列,不仅入选国家发展改革委组织的公共资源交易平台创新成果,还荣获《公共采购》杂志组织的公共资源交易科技成果大赛一等奖。
在本次研习班上,湖南省公共资源交易中心技术信息部技术负责人聂淼晶介绍湖南省公共资源交易大数据应用。
大数据技术是指从各种各样类型的巨量数据中,快速获得有价值信息的技术。开展大数据要经过定义问题、准备数据、浏览数据、部署和更新模型、浏览和验证模型、生成模型、开展分析等一系列的流程。
如何从庞大的数据中分析出有目标数据群,筛选出利于决策的有效信息是大数据分析的第一道难关。数据挖掘的数据量极大,要注重数据查询分析的可行性,着眼于预测未来,从大量的数据中寻找某些规律。
各地开展大数据分析,在采集数据方面有两个难点,一是没有数据或者数据量少,二是数据源质量参差不齐。虽然已建立交易业务信息系统,但由于种种客观原因,数据横向不联、纵向不通;并且由于行政主管部门不同,各个行业都有自己的数据标准,从结构化数据、半结构化数据、非结构化数据中难抽取有用数据。
为此,湖南在制定公共资源交易数据规范上采取了先破后立的策略。中心在交易行业类别上的整合力度,通过收集跨行业的五套数据标准,梳理324套数据集、3805个数据项、合并1537个重复项、订义2268个数据项,形成全省统一的跨行业、跨部门的数据规范集合,为破解源头数据采集难这个核心问题打下坚实基础。
湖南省还构建全省一网的公共资源交易服务平台,依托服务平台建立全省互联互通数据平台,完成了省本级6个电子交易平台数据、14个市州交易数据的上传与采集,实现数据横向相联,纵向相通,从而为开展大数据分析提供了更加广阔的资源。
公共资源交易大数据分析能够为甄别、预警违法违规行为,实行科学、精准、高效的智能化监督提供重要依据;为市场主体服务,不断提高交易效率、服务效率,节约交易成本;为省政府稳投资、保增长、调结构、防范化解重大风险、做好绿色发展重点工作提供数据支撑。
湖南省公共资源交易大数据应用平台包括“智慧综合”“智汇经济”“智惠民生”“智慧防控” “智绘战略”等五个主题,涵盖103维度、28种算法。
“智慧综合主题”提供湖南省交易总体情况与互联互通情况总览,并提供相关交易报表,对湖南省交易情况、成交情况提供统计。“智汇经济主题”对湖南省公共资源交易各行业,包括工程建设、政府采购、产权交易、国土资源交易、医药采购等领域交易情况提供多角度、多维度、多专题的综合分析。“智惠民生主题”选取公共资源交易领域与民生息息相关的交易数据,突出体现与人民群众日常生活息息相关的方面,如:医药、文教、体育、绿色环保等方面分析。“智慧防控主题”提供对各类交易过程数据、结果数据进行多维分析,重点关注交易异常、围串标行为分析、交易风险环节专题分析等内容。智绘战略主题”为湖南省整体规划战略服务,将公共资源交易相关内容进行集中展现。“智绘战略主题”是依据湖南省委、省政府整体规划特别打造的主题,属于湖南特色,其余4个主题为公共资源交易领域专有,可在全国复制推广。

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