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广州公共资源交易:研发交易信用评价指数

发布日期: 2016-09-21     来源:公共采购杂志

  广州公共资源交易信用指数今年已投入研发,这是国内首个公共资源交易领域的信用评价指数。广州指数以“只减分不加分”的打分模式,对公共资源交易涉及的招标人、招标代理、投标人和评标专家四类主体进行评价。

  据了解,在广州公共资源交易中心的构想中,广州指数运作较为理想的状态是,它不仅能动态反映市场交易主体的信誉变化,而且还逐步建立起“一处受罚、处处受制”的惩戒机制。这一惩戒机制指的是跨行业和跨区域的数据互通,如企业在交通领域犯下的错误影响到在广州市政工程领域投标,在国内其他地方的违规行为影响到在广州的信誉等。

  广州指数的建立得益于广州公共资源交易市场信用建设多年的积淀。在信用体系建设方面,广州公共资源交易中心建立起包括投标人、供应商等交易主体的基本信息、信用信息、不良行为等信用档案,通过对交易各方主体的信用记录进行量化评价,对交易过程违法失信行为实时登记,并将这些信用评价分数、排名直接应用于评审过程。

  对于一些“任性”的失信行为,广州公共资源交易中心采取信用报告、网上公示、降低等级等一系列措施,使其失信成本增大,从而提高市场主体规范程度。

  此外,广州公共资源交易中心还与各监管平台形成信息共享、联合惩戒的机制,强化事中事后监督,遏制低进高出现象。目前,中心工程建设已有2300余家企业,政府采购已有1398家货物类和1598家服务类供应商纳入该评价体系。

  据了解,当前广州公共资源交易平台诚信体系建设已纳入到广州市诚信体系建设总体规划中。同时,在完善珠三角地区信用信息共享的基础上,积极开展与国内城市的信用互认,培育出良好的市场信用环境。