山东省滨州市无棣县公共资源交易中心运行两年多来，通过规范交易避免“天价采购”和国有资产“白菜价”出让，想方设法激发市场主体竞争，有效实现财政增收节支。

　　例如，以往体育器材市场价格长期不透明、利润虚高，有一次全民健身器材采购，项目预算60万元，在采购人担心预算资金紧张的情况下，通过拓宽采购信息发布渠道，激励供应商广泛参与竞争报价，最终仅以15.67万元成交，节约资金44.33万元，打破了长期以来形成的区域性垄断。

　　公车处置弄虚作假现象杜绝

　　据了解，无棣县公共资源交易中心2014年2月正式运行，是滨州全市成立较早的县级平台，为公共资源交易活动各方主体和监管部门提供专业化服务。两年多来，交易中心从机制创新、电子支撑和优质服务三个方面着手，打造服务功能全、交易水平高、配套设施全的标杆型县级公共资源交易平台。

　　对重大项目，交易中心会提前介入，做好各项服务。比如，全民健身中心项目设计招标活动中，全程协助招标单位开展代理机构比选、招标文件会审、开评标组织等工作，圆满完成招标任务。对项目单位，依托服务窗口、公开业务科室及电话，为其提供方便及时的政策和程序咨询服务。对投标企业，推出标准规范的交易程序，让对方节省不必要的“公关”精力和时间，提高自身经营管理水平。

　　廉政建设方面，交易中心通过严格规范的交易程序和信息公开机制，构建起现场监控、部门监管、执纪监察、社会监督“四位一体”的监督体系，易于发现、便于处理、有效预防公共资源交易活动中的各类违法违纪行为。例如一场公车拍卖活动，纪检部门先后查处3例驾驶员的违规违纪行为，以往常见的公车处置“弄虚作假”现象基本杜绝，政府公信力得到进一步提升。

　　截至今年上半年，交易中心共完成项目500多个，交易金额24亿多元，财政增收956万元(国有资产处置项目溢价280万元，协调预算外资金400万元，国有资产有偿使用费收益146万元，拍卖交易费用累计节约130万元)，节约财政资金3.8亿元。

　　另外，拍卖机构组织的拍卖佣金下调50%，交易中心自行组织的网络竞价处置费用进一步降低，协调公车评估费每辆下调75%。

　　两大困惑亟待解决

　　无棣县公共资源交易平台建设虽然取得了一定的成绩，但当前也有一些困惑亟待解决，突出表现在项目单位主体责任意识不强，对“依法高效”缺乏认知;交易活动各方主体专业能力不足。

　　例如，项目单位对招标工作重视程度不够，甚至存在当“甩手掌柜”现象。有的单位提供的技术、质量和服务需求不明确，变化频繁，增加了招标采购难度;有的单位在提供需求时，对市场信息和产品知识没有深入调研，照抄某个品牌的技术指标，带有明显的倾向性，容易引起质疑、投诉和废标。

　　另外，公共资源交易活动的专业性较强，项目单位、代理机构、专家、投标人都不同程度地存在专业能力不足的问题。多数单位由于不经常开展招标采购活动，缺少专业人员和经验。代理机构多数熟悉交易活动程序，但对具体项目缺乏相应的专业人员。专家水平参差不齐，个别无法满足项目评审需要。投标人尤其是一些规模较小的企业，缺乏专业人员。各方专业能力的缺乏均影响到交易效果。

　　借“互联网+”实现提质增效

　　针对现实中的工作难题，无棣县公共资源交易中心将不等不靠，联合相关监管部门，针对项目单位进行专题培训;积极开展远程异地评标，拓宽专家选择范围;对中小微企业，主要围绕投标文件制作等业务知识开展培训，积极引导社会力量为企业提供投标代理、咨询服务;对代理机构，通过考核评价制度促进其提高专业化水平，督促加强专业人才的培养与引进。

　　同时，在网上竞价采购、网络竞价产权处置的基础上，依托滨州全市公共资源交易“一体化”云平台建设，协调市公共资源交易中心做好电子开评标系统测试，尽快启动电子招投标工作，借助“互联网+”实现招标采购提质增效。