湖北省孝感市是我国孝文化之乡，因东汉孝子董永卖身葬父、行孝感天动地而得名。孝感作为武汉城市圈重要成员，在公共资源交易平台建设方面正在推进各项任务高标准、按时间节点完成，力争各项工作一直走在全省前列。

　　孝感市公共资源交易监督管理局局长金正谋表示，该市平台整合有四大特点，即整合范围“广”，整合方式“新”，整合信息“全”，整合监管“严”。

　　农村产权交易纳入整合范围

　　平台建设无坦途，破浪前行须奋进。金正谋介绍，《孝感市整合建立统一的公共资源交易平台实施方案》2016年6月12日印发实施，具有四大特点。

　　《方案》整合范围“广”，现有分散在各部门的工程建设项目招标投标、土地使用权和矿业权出让、政府采购、国有产权交易、公立医疗卫生机构医疗设备和医用耗材采购、农村产权交易等交易平台，在全市统一的公共资源交易平台体系上实现信息和资源共享，实行集中进驻、规则统一、公开透明、服务高效和统一监督。

　　《方案》整合方式“新”，要求全市公共资源交易“市县一体化”运行。将现有县(市)、区公共资源交易平台整合为市级平台的分支机构，并依据国家统一标准，建立全市统一、终端覆盖两级的电子交易公共服务系统，基本实现公共资源交易全过程电子化。

　　《方案》整合信息“全”，做到交易信息、公共服务信息、对市场主体和交易活动的监督等信息共享共用。纵向上，依托市电子政务云平台，实施“市县一体化”电子交易平台建设;横向上，各交易中心加强现有的电子交易系统升级改造，各监管机构加强相关行政审批和行政监管电子系统的升级改造，统一有关技术规范和数据接口标准，形成各方信息共享和信息对称。

　　《方案》整合监管“严”，在专家资源方面实行评标评审专家“一库”，在制度体系方面实行全市“一规”，在信息公开方面健全交易平台“三大系统”，在监管执法方面实行多部门“联动”。例如，强化公共资源交易监管部门与有关行政主管部门、审计机关、监察部门等查办违法违规案件的联动机制，形成查办案件的合力，综合运用经济、行政和法律手段，加大对围标串标、弄虚作假等行为的打击力度。

孝感市公共资源交易监督管理局业务交流会

　　推进电子平台 “市县一体化”

　　国办发〔2015〕63号文要求，设区的市级以上地方政府应整合建立本地区统一的公共资源交易平台。纷繁世事多元应，击鼓催征稳驭舟。孝感市着力推进电子交易平台“市县一体化”建设，并被列为湖北全省试点。

　　具体措施上，完善和升级现有网上电子招投标系统，实现3000万元以内的工程建设项目招标、备案、投标、开标、评标等环节全流程网络运行。今年上半年，市本级交易平台共有73个项目(其中全流程项目12个)，县(市)、区共有149个项目纳入了电子招投标范围。

　　同时，按照“全省一网”要求，有序推进“市县一体化”建设。硬件层面，统一硬件设备、网络环境和安全建设标准，集中建设、统一部署在市电子政务机房，各县(市)、区不另行建设，只配备终端设备，共享共用;软件层面，全市统一工作流程，统一使用交易系统，统一指导上线，统一部署实施，与湖北省公共资源交易监督管理局保持一致，实现互联互通。

　　另外，做好新老系统切换的各项准备工作和应急预案，确保安装部署和系统切换顺利完成。孝感市云计算中心已为公共资源交易“市县一体化”系统分配所需云资源，目前正在抓紧部署。选取部分县(市)、区作为试点单位，在市域范围内开展远程异地评标，力争实现与省内兄弟单位的远程异地评标。

孝感全市公共资源交易监管系统加强履职尽责工作动员部署会

　　重点交易环节设计应急预案

　　打造规范统一、共享共用的公共资源交易平台，是深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革的重大举措。孝感市通过升级服务标准、减轻企业负担、优化流程管理、强化科技支撑和加强信息公开，不断创新服务举措，规范服务行为，提升服务质量。

　　孝感市公共资源交易中心为市公共资源交易监督管理局所属事业单位，立足服务职能定位，制定《交易中心星级服务标准》，追求服务零缺陷，沟通零距离，社会零投诉。根据市场主体需求，提供延时服务、预约服务、提醒服务、专人服务、跟踪服务和上门服务，加班加点成为常态。在优化流程管理方面，制定工作手册，载明每个环节的工作内容、工作标准、提交资料、办理时限及责任人;严格按照规定进行业务办理，针对开标、专家抽取、评标等重点交易环节，设计环节内工作流程和应急预案，使交易活动全流程规范有序。

　　在加强信息公开方面，多渠道让公共资源交易项目公开透明运行，接受公众监督。具体措施上，交易信息实现市级网站与省级网站同步发布、互联互通、共享共用;建立完善市场主体会员信息库，依法将投标人和代理机构的注册信息、资质信息、人员信息、业绩和财务信息以及评标专家信息建立数据库，推行网上公开;规范中标候选人的公示时间和公示内容;开辟“咨询与投诉”专栏，畅通渠道，接受广泛社会监督。

　　勇立潮头，倍感振奋;展望未来，任重道远。金正谋表示，今后一个时期，孝感市公共资源交易监督管理局将进一步强化措施，深入推进公共资源交易法制化、规范化、信息化建设，不断提高资源配置质量和效率，激发市场活力，开创孝感公共资源交易工作新局面。