发布日期: 2016-10-21 来源:公共资源网
作为全国唯一一家被列入国家试点的区(县、市)级电子招标投标交易平台试点单位,宁波市北仑电子招标投标交易平台积极与国家招标投标公共服务平台对接,不断完善电子招标投标交易平台流程结构,提升交易服务水平和服务能力,营造规范有序、公开公平的交易环境。北仑区公共资源交易中心主任顾伟国表示,运用现代信息技术和管理手段推动电子招标投标交易平台建设,是扩大招标信息公开范围、降低招投标交易成本、规范招投标市场秩序、提升招投标工作效率的重要途径。
9月8日-9日,北仑区公共资源交易中心组织召开了电子招标投标交易平台应用工作座谈会,与会代表就如何发挥“互联网+招标采购”的优势、规范招投标行为等提出了意见和建议,进一步推进平台建设,打造阳光交易。
运用信息技术 打造电子平台
北仑电子招标投标交易平台建设起步早,起点高,成果突出。2010年6月启动平台建设;2011年8月成功实现建设工程招投标网上交易;2012年5月,政府采购、土地交易、产权交易和其他公共资源交易系统先后成功上线;2013年5月,北仑区对原有的电子招标投标交易平台进行全面升级改造,推动招投标业务由传统纸媒模式向全流程电子化转型;2015年7月16日,北仑区被确定为电子招标投标交易平台试点单位;2015年12月底,北仑电子招标投标交易平台实现与国家电子招标投标公共服务平台的直接对接和数据交换。
北仑电子招标投标交易平台搭建了“网上招标系统”“网上投标系统”“网上开标系统”“网上评标系统”“网上服务管理系统”及“电子投标文件制作工具”“电子投标文件一级目录生成工具”等相关系统,实现了包括31个业务流程、23个一级功能模块、126个二级功能模块、319个三级功能模块、228个业务表单、17000多项目工作内容,业务范围覆盖交易平台所有服务范围,表明北仑电子招标投标交易平台朝着系统化、规范化的方向不断迈进。
2016年年初,北仑平台引入CA数字证书与电子印章办理业务,实施首月,接受了9个招标人、21家招标代理机构和147家潜在投标人注册信息验证申请,截至9月底,共完成11个招标人、21家招标代理机构和237家潜在投标人CA数字证书和电子印章办理。此举表明北仑区围绕“互联网+招标投标”探索建立具有北仑特色的电子招标投标标准体系又迈出了坚实一步。
优化交易流程 助力高效便捷
北仑电子招标投标平台可实现公共资源交易招标公告发布、招标文件传递、网上投标报名、会议安排管理、网上质疑并查看答疑、网上投标保证金缴退管理、电子投标、网上开标、网上评标、电子归档、统计分析、行政监督等招投标业务的全流程网上操作。
这意味着,招标人可直接在网上招标系统申报、预约场地及时间安排等,潜在投标人可网上免费查阅并下载招标文件(设计图纸、工程量清单)、办理投标报名、提交投标保证金,招投标双方均不需要到交易场所实地办理相关事项,大大减少了投标人往返于招标人(代理机构)、交易场所、投标保证金代管银行的次数,节省大量差旅费和时间成本,提高了招投标工作效率。
促进公开透明 实现阳光运行
网上招投标的方式,取消了资格预审、现场报名、集中答疑、集中踏勘和现场办理投标保证金缴纳等投标人相互见面环节,从而打破了传统招标方式的招投标利益相对人之间的信息链、关系链,有效遏制了招投标各方当事人相互勾结、围标串标现象的发生。
用信息技术手段进行流程控制,还可实现交易全流程的电子留痕可追溯、不逆转,同步记录每个环节的工作内容,通过网上交易服务管理系统进行集中存储和管理,并与平台监控系统对接,实现信息资源共享,随时进行网上监管和远程查阅招投标活动进展情况。
未来,北仑区将在巩固现有电子招标投标交易平台运用的基础上,延伸招标采购服务链条,建设好“互联网+招标投标”的交易服务体系,探索建立具有北仑特色的电子招标投标交易平台标准体系,把北仑电子招标投标交易平台建成可复制、能推广的先进平台。