发布日期: 2016-10-21 来源:鄂州公共资源交易网
在今年的履职尽责工作中,鄂州市公共资源交易监督管理局系统干部以“五个到位”严格要求自己,即“凝神聚力,思想认识到位;舆论造势,宣传发动到位;节点控制,方案措施到位;畅通渠道,征求意见到位;上下联动,督促指导到位”,尽职尽责开展各项工作,联动执法全面展开,制度清理按时完成,招投标市场专项整治力度不减,诚信体系建设有序推进。积极营造依法履职、优质高效、廉洁从政的发展环境。
一、完善制度,推动机关运转“规范化”。
按照省局的统一部署,对鄂州市近几年出台的规范性文件进行了集中清理,根据平台整合的要求,确定《鄂州市公共资源交易监督管理办法》等10项规范性文件有效,废止《鄂州市工程建设项目招标代理机构管理办法》等9项规范性文件,新制订《鄂州市投标保证金专户缴存代收代退管理规定》等规范性文件,进一步规范公共资源交易监管工作。局二级单位也对工作流程进行了梳理,修改和完善了部分制度和流程,局属采购中心将电脑、打印机批量采购由每月1次调整为每月2次,缩短了一半的采购时间,并结合工作实际修改服务承诺,提高了办事效率。局二级单位交易中心为更好维护开评标现场秩序,为各方交易主体提供各色“马甲”,便于区分及提供服务。建立招投标绿色通道,为鄂州市的航空都市区等重点项目和今年的灾后重建工作提供优质高效服务。
二、实施监管流程再造,推动监督工作“高效化”。
起草制定了《鄂州市公共资源交易监督管理委员工作规则》报市政府审议通过,并已下发至市直各部门,该《工作规则》的制定提高了各行业主管部门对公共资源交易监管工作的协调效率和决策的科学性。积极开展对招标代理机构、评标(审)专家定期专业知识的培训,提高业务技能和从业素养,加强行招标代理机构、评标(审)专家的审查力度,对从业行为推行量化计分考核,充分运用量化记分考核结果,建立招标代理机构,评标(审)专家信用档案,并实行动态监督,对不良行为与评估后限制、暂停其参加招标代理或评标活动。
三、启动公共资源交易平台整合,推动资源交易“电子化”。
按照创建省级示范平台的要求,鄂州市公共资源交易监督管理局采用PPP模式引进国内顶尖专业软件开发公司,运用互联网+等新技术对鄂州市公共资源交易平台进行了改造升级。经过近半年的研发和测试,完成了交易平台招投标交易系统的研发、计价软件、银行保证金CA数字证书的对接测试工作。10月8日,鄂州市首个全流程电子化招投标建设工程项目“鄂州市鄂城区长港镇文化广场市政配套工程”圆满完成,10月19日,鄂州市公共资源全程电子交易系统正式上线,标志着鄂州市由传统招投标模式跨入“互联网+公共资源交易”时代。将实现“系统全完善、领域全覆盖、数据全分析、监管全到位”的创新型招标采购交易及监管方式。
四、开展六项专项整治,实现公资源交易“阳光化”。
开展文明执法检查、招投标质疑投诉、建设工程招标代理规范的专项整治,与市纪检监察、住建、交通、水利、公安等部门共同形成了公共资源交易联动执法方,持续开展建设工程领域围标串标等违法违规问题的专项整治,保持严查严处的高压态势。加强招投标市场各主体的诚信体系建设,营造“守信者受益,失信者受罚”、“一招失信,处处受制”氛围。截至目前自查发现违法违规案件8件;其中立案查处8件(规避招标案件1件;串通投标案件5件,弄虚作假案件2件),下达行政处罚决定书12份,罚款3.89万元。公示不良行为记录单位7家、个人5人,限制46家违法违规企业在鄂州投标资格。公开、公平、公正的交易环境正在逐步形成。
五、统筹兼顾,实现全局重点工作“一体化”。
今年鄂州市公共资源交易监督管理局履职尽责工作与“两学一做”、防汛抗洪、灾后重建、精准扶贫等重点工作相结合,统筹兼顾,有序推进.以履职尽责督促检查工作为契机,发扬“钉钉子精神”,推进全年重点工作大落实、工作作风大转变.