发布日期: 2016-10-28 来源:
按照六安市委巡察整改工作要求,在市政府的统一部署下,市公管局会同住建、公安等成员单位,按照职责分工,发挥职能作用,迅速采取有效措施,从制度建设、查处案件、运用电子化平台等多方面着力,经过6个月的持续整治,六安市招投标市场整顿规范工作取得明显成效。
一是加强制度建设,进一步从源头治理招投标违法违规行为。按照用制度管人、管事的目标要求,制定并完善招投标市场监督管理制度和办法,出台《六安市公共资源集中交易目录》等4个政府文件和《借用挂靠资质、围标串标、转包、违法分包行为认定办法》等10个部门文件。
二是加大查处力度,进一步净化招投标市场。以标后履约监管为重点,以投诉案件的查处为突破口,市公管局、公安局、住建委等有关部门加大对招投标市场各类违法犯罪行为的打击力度。整个专项整治期间,共对27家投标企业、7名项目班子成员限制投标资格,给予35家投标企业、5名项目班子成员不良行为记录,不予退还投标保证金160万元,对违规投标企业实施罚款610.2万元,追缴违法所得600多万元,抓捕犯罪嫌疑人49人。
三是加强科技投入,进一步提升招投标市场监管能力。争取市政府投资1000多万元建成市级电子招投标平台建设,积极推进市县一体电子化招投标平台整合建设,改进投标保证金网上收退等系统,制定了房建、装饰、市政类项目全流程电子招标文件通用参照文本。1-10月份,共办理企业注册入库2706家,通过信息核验1595家,政府采购网上电子竞价供应商5家,发放CA专用锁1608个。先后开展招标代理机构培训6场次,培训从业人员60家,培训投标企业5场次共200家,专家培训共8场次,培训人数达240人。
四是加强备案审查管理,进一步规范招投标行为。加强对项目招标文件合法合规性审查备案,实行初审和终审两级审查制,对特殊项目实行重大决策集体研究。及时开展调查会商,积极推进金安区、裕安区建设工程、政府采购场外交易项目进入市公共资源交易平台集中交易;先后两批次深入县区开展专项督查,不断推进县区招投标规范化管理工作,扩大招投标专项整治工作的成果。
下一步,市公管局将进一步加强制度建设,建立健全长效机制;完善公共资源交易诚信评价管理,营造良好的市场氛围;加强标后履约监管巡查,依法依规打击违法违规行为;加强各部门的统筹协调,建立信息互享机制;加大软硬件设施投入,推进市县一体的电子化交易平台建设,为六安市公共资源交易监管提过强有力的技术支撑。