一、办件情况

　　(一)行政服务大厅办件情况。9月份，省政府行政服务大厅受理行政管理、咨询解答等事项共计6621件。其中：受理行政管理事项4881件，已办结4536件，受理咨询解答1740件1973人次，已办结1740件，现场直接办理1087件，办结率95%。

　　1至9月份，共受理行政管理、咨询解答等事项68064件，已办结64987件，办结率95%。

　　本月办件量较多的窗口单位是：省质监局(1762件)、省工商局(1680件)、省旅游局(1057件)、省安全监管局(283件)、省国土资源厅(258件)、省交通运输厅(220件)、省教育厅(183件)、省民政厅(120件)、省科技厅(110件)、省林业厅(107件)、省广电局(103件)、省食品药品监管局(102件)。

　　(二)公共资源交易进展情况。本月共计进场交易项目数267个，交易额50.99亿元，同比增长505.59%，环比增长157.37%。2016年1-9月累计进场交易数1661个，交易额183.63亿元。

　　二、工作情况

　　(一)高效便民服务，审批效率不断提高。“五证合一”的提前实现为进一步降低创业创新制度性成本，提高服务效能提供了保障。截止9月底，已办理“五证合一、一照一码”登记28件，高效、便捷的运行模式得到了办事群众及企业的赞誉，再次激发了大众创业、万众创新的活力。同时加强工作衔接协调，省质监局窗口为确保产品质量安全，完善证后监督管理制度，加强了事中、事后监管，积极与业务处室协调证后监管工作，严厉打击无证生产经营行为，依法维护了获证企业的合法权益，震慑了违法分子，进一步规范了市场经济秩序。省广电局窗口为切实解决基层办事群众行政审批程序复杂的问题，进一步简化优化行政审批服务流程，提高服务质量和效率，加强审批工作的沟通衔接。9月伊始，窗口工作人员随同局相关处室一同前往黄南州、同仁县等地，对行政许可申请单位进行了实地查看。通过实地查看熟悉了行政许可办理流程，加强了窗口和相关处室的工作衔接，梳理了办事群众所需材料和手续，对影响办事效率的复杂材料和繁琐手续予以简化，服务质量，工作效率明显提高。省测绘地理信息局窗口积极做好行政审批服务事项网上办理系统的配套衔接工作。在青海省测绘地理信息市场监管与服务平台开通2项服务管理系统的基础上，逐步开通地图审核、测绘项目交验资质等8项服务管理系统。将“互联网+”作为进一步提高工作效率，方便办事群众的突破口，测绘作业证管理信息系统通过网络报送相关材料，为跨省跨区域作业的测绘资质单位带来了极大便利。

　　(二)狠抓督导检查工作，逐步规范基层建设。为确保“五证合一”登记制度改革任务落实到位，进一步推进基层行政服务中心规范化建设，9月19日至21日，中心分管领导带领相关处室人员对海南州及所属县级行政服务中心进行了检查指导，对监管制度不到位、网络平台建设滞后、审批事项进驻不全等方面存在的不足予以了纠正和指导，有力地促进了基层行政服务中心规范化建设。

　　(三)互联互通，实现数据信息共享。积极与国家公共资源交易平台衔接，完成了与国家公共资源交易电子服务系统的对接测试工作，实现国家平台与青海省平台的互联互通，为加快推进全国统一的电子交易公共服务系统奠定了基础。

　　(四)规范网络安全标准，加快推进电子化交易进程。为推进房屋建筑和市政工程电子化交易，深入研究建设部颁布的工程建设招标范本、工程量清单计价规范，配合省住房城乡建设厅编制完成了房屋市政工程投标文件电子化标准版的制作，进一步规范统一了青海省房屋市政建设工程项目招投标文件，为下一步全省电子化招标和远程评标奠定了基础。通过开展网络安全检查，以查促建、以查促管、以查促改、以查促防，增强安全意识，落实安全责任，及时掌握关键信息基础设施信息系统状况和面临的威胁，全面排查安全隐患，进一步健全安全管理制度，完善安全防护措施，提升自主可控水平和安全防护能力，预防和减少网络安全事件的发生，确保省中心关键信息基础设施的安全稳定运行。

　　(五)交易范围不断拓展，药品采购纳入平台。青海省药品采购中心首次进入省公共资源交易中心，完成《2015年度青海省公立医院药品集中采购(第一批)》408个品种单价招标采购内容，根据“政府主导、市场运作”模式,为生产经营企业提供了公开、公平、公正的竞争环境，为医疗机构搭建了高效、方便的采购平台。

　　三、各市(州)行政服务中心运行情况

　　8个市(州)政府行政服务中心运行以来各项工作稳步推进，服务标准不断提高。截止9月30日，各市(州)已顺利完成了“五证合一”登记制度改革任务。海北州和海西州人民政府所属行政服务中心于9月26日和省政府行政服务中心同步启动了“五证合一、一证一码”登记制度办理仪式，并顺利颁发了首张“五证合一、一证一码”营业执照，这标志着“五证合一、一照一码”登记制度改革正式落地。随着，各市(州)“五证合一、一照一码”登记制度改革顺利落实，使工商登记注册走上规范化、便利化的道路。西宁市行政审批服务局就建设项目集中并联审批完成了流程优化。建成了“西宁市建设项目集中并联审批区”，通过审批部门集中服务、审批流程分段并联、审批过程一站完成，将建设项目审批由原来的126个环节、140个工作日，优化为5个阶段、40个工作日(不含技术审批环节)。

　　四、窗口单位考核情况

　　经综合考评，本月优秀窗口为：省工商局、省科技厅、省广电局、省旅游局、省交通运输厅、省安全监管局、省发展改革委、省食品药品监管局、省质监局、省测绘地理信息局。