发布日期: 2016-11-30 来源:淮南公共资源交易网
工程建设项目进行招投标时,应当遵守国家现行法律法规规定,同时招标文件是工程建设项目招投标活动的法律文书;潜在投标人应当依据国家现行法律法规规定和招标文件的要求,并结合自身企业的情况进行编制投标文件,要详细研究招标文件中对投标文件的编制规定及评标标准和方法,可从以下相关措施入手,提高投标文件的编制质量,方便评标委员会评审,并能有效防止因不符合招标文件要求而被“废标”(否决投标)。
一、封面
1.封面格式是否与招标文件要求格式一致,文字打印应当没有错字。
2.投标文件中关于投标项目或标段表述是否与所投项目或标段相一致。
3.企业法人或委托代理人是否按照规定签字或盖章,是否按规定加盖单位公章。
4.当采用资格预审时,要检查投标单位名称是否与资格审查时的单位名称相一致。
5.标注日期是否正确、合适。
二、目录
1.目录内容从顺序到文字表述是否与招标文件要求相一致。
2.目录编号、页码、标题是否与内容编号、页码(内容首页)、标题一致。
3.目录内容是否与投标文件中具体内容相对应或一致。
三、投标书及投标书附录
1.投标书格式、标段、内容、格式是否与招标文件规定相符,建设单位(招标单位)、投标单位名称是否正确。
2.报价金额是否与“投标报价汇总表合计”、“投标报价汇总表”、“综合报价表”一致,大小写是否一致,国际标中英文标书报价金额是否一致。
3.投标书所报工期是否满足招标文件要求。
4.投标书中标明的质量等级、项目负责人(建造师)是否符合招标文件要求,同时与施工方案(施工组织设计)是否相对应。
5.投标书是否按已按要求盖公章,法人代表或委托代理人是否按要求签字或盖章。
6.投标书日期是否正确,是否与封面所示吻合。
四、授权书、银行保函、信贷证明
1.授权书、银行保函、信贷证明是否按照招标文件要求格式填写。
2.上述三项是否由法人正确签字或盖章。
3.委托代理人是否正确签字或盖章。
4.委托书日期是否正确。
5.委托权限是否满足招标文件要求,单位公章加盖完善。
6.信贷证明中信贷数额是否符合业主明示要求,如业主无明示,是否符合标段总价的一定比例。
五、报价
1.报价编制说明要符合招标文件要求,繁简得当。
2.报价表格式是否按照招标文件要求格式,子目排序是否正确。
3.“投标报价汇总表合计”、“投标报价汇总表”、“综合报价表”及其他报价表是否按照招标文件规定填写,编制人、审核人、投标人是否按规定签字盖章。
4. “投标报价汇总表合计”、“投标报价汇总表”、“综合报价表”及其他报价表是否吻合,是否有算术错误。
5.选用定额或综合单价或消耗量定额是否与施工组织设计安排的施工方法一致,机具配置尽量与施工方案相吻合,避免工料机统计表与机具配置表出现较大差异。
6.各种计量单位、数量与报价项目单位、数量是否相符合。
7.“工程量清单”是否招标文件中提供“工程量清单”相一致,工程项目所含内容、特征是否一致。
8.各种不可竞争费用计算是否正确,相关费率选用是否适当正确。
9.提交的相关工程造价说明材料是否适用。
六、对招标文件及合同条款的确认和承诺
1.投标书承诺与招标文件要求是否吻合。
2.承诺内容与投标书其他有关内容是否一致。
3.招标文件要求逐条承诺的内容是否逐条承诺。
4.对招标文件(含澄清、补遗书)及合同条款的确认和承诺,是否确认了全部内容和全部条款。
七、施工组织设计及施工进度安排
1.工程概况是否准确描述。
2.计划开竣工日期是否符合招标文件中工期安排与规定,分项工程的阶段工期、节点工期是否满足招标文件规定。
3.工期的文字叙述、施工顺序安排与“形象进度图”、“横道图”、“网络图”是否一致。
4.总体部署:施工队伍及主要负责人与资审方案是否一致,文字叙述与“平面图”、“组织机构框图”、“人员简历”及拟人职务等是否吻合。
5.施工方案、方法、工艺与工程项目特点、需求是否匹配,是否符合现行设计规范和现行设计标准。。
6.特殊工程项目是否有特殊安排,例如:项目重难点工程、控制性节点工程、冬季施工、膨胀土雨季施工等等。
7.施工组织的各种保证措施(质量保证、工程造价、安全保证、工期保证、环境保护等)叙述是否一致。
八、施工组织机构、队伍组成、主要人员简历及证书
1.组织机构框图与拟派出的施工队伍是否一致。
2.拟派出施工队伍是否与施工组织设计文字及“平面图”叙述一致。
3.主要技术及管理负责人简历、经历、年限是否满足招标文件强制标准,拟任职务与前述是否一致。
4.主要负责人证件是否齐全。
5.拟派出施工队伍的类似工程业绩是否齐全,并满足招标文件要求。
6.主要技术管理人员简历是否与证书上注明的出生年月日及授予职称时间相符,其学历及工作经历是否符合实际、可行、可信。
7.主要技术管理人员一览表中各岗位专业人员是否完善,符合标书要求;所列人员及附后的简历、证书有无缺项,是否齐全。
九、企业有关资质、社会信誉
1.营业执照、资质证书、法人代表、安全资格、计量合格证等等资质资格类证件是否齐全并满足招标文件要求。
2.重合同守信用证书、AAA证书、ISO9000系列等证明材料类证书是否符合招标文件要求。
3.企业近年来从事过的类似工程主要业绩或者荣誉证书类是否满足招标文件要求。
4.在建工程及投标工程的数量与企业生产能力是否相符。
5.财务状况表、近年财务决算表及审计报告等各类财务数据类是否齐全,数字是否准确、清晰。
6.报送的优质工程证书是否与业绩相一致,是否与投标书的工程对象相符。
十、其他复核检查内容
1.投标文件格式、内容是否与招标文件要求一致。
2.投标文件是否有缺页、重页、装倒、涂改等错误。
3.复印完成后的投标文件如有改动或抽换页,其内容与上下页是否连续。
4.工期、机构、设备配置等修改后,与其相关的内容是否修改换页。
5.投标文件内前后引用的内容,其序号、标题是否相符。
6.如有综合说明书,其内容与投标文件的叙述是否一致。
7.招标文件要求逐条承诺的内容是否逐条承诺。
8.按招标文件要求是否逐页小签,修改处是否由法人或代理人签认。
9.投标文件是否按规定格式密封包装、加盖正副本章、密封章。
10.投标文件的纸张大小、页面设置、页边距、页眉、页脚、字体、字号、字型等是否按规定统一。
11.页眉标识、页面设置、附图是否得当,层次合理。
12.一个工程项目同时投多个标段时,共用部分内容是否与所投标段相符。
13.各项图表是否图标齐全,设计、审核、审定人员是否签字。
14.标书内容描述用语是否符合行业专业语言,打印是否有错别字。
15.应当提供的各类公证书、行业主管部门出具的各类证明材料、各类档案查询记录、各类不良行为记录等等相关材料是否已按要求提供。
上述措施能有效降低因投标文件不符合招标文件要求而被评标委员会否决投标的风险,仅供参考;当然,一份高质量的投标文件应当以国家现行招标投标的法律法规、规范、规程、规范性文件规定原则为指导,以招标项目的招标文件、技术图纸、招标需求等资料为基础,详细研究招标文件、技术图纸、招标需求、评标标准等内容后,结合投标单位的自身情况,并考虑其他综合因素,以中标为目的而编制。