2015年10月19日，张家界市公共资源交易中心正式挂牌运行。秉承公开、透明、廉洁、高效的宗旨，中心切实增强责任意识和服务意识，理清工作思路，创新工作举措，规范公共资源交易市场，加快推进改革步伐，着力打造规则统一、公开透明、服务高效、监督规范的公共资源交易平台。

　　一年的热情推动、真抓实干，张家界公共资源交易成果显著。截至2016年10月18日，进场交易项目317个(含PPP项目)，成交金额161.2亿元，为政府节约资金1.19亿元，增值金额473.7万元。

　　回首过去  高效推进整合到位

　　对于公共资源交易改革而言，职能整合最基础也很重要。张家界市公共资源交易中心党组书记戴名清表示，公共资源交易改革是促进政府职能转变，提高行政效能，优化市场环境，从源头上防治腐败的大举措、大变革。在党和政府的领导下，目标明确、措施有力，张家界市公共资源交易改革才不迷茫，有冲劲，才能实现高效推进各项职能的整合到位。

　　中心领导班子经过广泛调研，拟定了“三定”方案，在住建、国土、国资委等相关部门的积极支持配合下，逐一解决难题，短时间内实现原建设工程交易中心、国土交易中心、产权交易所等职能部门的有效整合，完成在编人员的设岗定责，提前实现机构改革目标，2015年10月19日正式挂牌运行，成为湖南省第一批公共资源交易平台整合到位的市州。

　　中心建设秉承有效利用已有资源的原则，拒绝铺张浪费，仅对场所进行了必要的改造，目前分两个场所办公，原市物价局办公楼为主要办公区，占地约1000m2，基本功能齐全;原工程建设招投标中心作为交易场所继续使用，占地约600m2，初步满足现场交易的需求。

　　中心的成立和各项工作有序推进，不仅实现了张家界公共资源的优化配置，也提高了行政监管和公共服务水平，对构建服务型、廉洁型政府起到了积极作用，得到了市政府的充分肯定和社会各界的广泛赞誉。

　　直击现在  全面规范交易运行

　　中心主任谢军山认为，公共资源交易中心是政府规范交易的综合服务平台，是行政审批机关与具体交易行为之间的隔离带和防火墙，必须做好交易服务，通过制度、流程、技术等多种措施全面规范交易运行。

　　中心依法依规进行制度设计，搜集整理相关法律法规汇编成册，协助市政府拟文出台《关于整合建立统一的公共资源交易机构的通知》《关于进一步规范公共资源有关事项的通知》等规范性文件;制定多项管理制度及交易流程，完善内部运行机制，为规范交易行为提供了重要保障。

　　今年6月，中心配合市政府公共资源交易督查小组对全市各区县交易活动进行了督查，结果表明：永定区、武陵源区建设工程、国土、交通、水利、国有产权等交易项目已全部进入市级交易平台交易;桑植县政府采购、建设工程、国土、交通、水利、国有产权交易项目均进场;慈利县政府采购项目已进场，其他项目暂未进场交易。当前，各区县抓紧完成机构撤销、人员安置等工作，确保所有公共资源交易项目进入市级交易平台交易，实现“五个统一”，即统一进场交易、统一信息发布、统一规范流程、统一服务标准、统一监督管理。

　　按照公共资源交易全程电子化的要求，中心着手进行信息化规范化建设，将门禁系统、监控系统、交易系统、办公系统等同步规划、同步建设;同时做好公共服务、电子交易、行政监督等软件系统建设，实现网上报名、网上保证金支付、网上开评标、网上实时监察。网上保证金系统于3月份启用，服务、交易、监管三大系统建设已完成规划设计，待迁入新办公场所后即可将成果全部应用，预计明年第一季度可完成并投入使用。

　　展望未来  全力推进改革步伐

张家界市公共资源交易中心揭牌成立

　　在中心成立一周年之际谈未来发展，谢军山有着清晰的认知，明确的方向。他说：“张家界公共资源交易平台建设还处在初期阶段，在确保各项交易活动有序开展，取得阶段性成果的同时，要清醒地认识到自身建设的不足，要不断加强对公共资源交易的认知，全力推进改革步伐。”

　　张家界公共资源交易中心平台建设按照“功能完善、简洁实用”的原则进行规划设计，未来将着力完善“两个平台”建设，一是搞好硬件设施设备建设，对中级人民法院原审判楼进行系统改造，建设功能完备的咨询服务区、业务办理区、交易监控区、开标区、评标区和综合办公区六大功能区域，作为中心新场所;二是搞好软件系统建设，开发“公共服务平台”“电子交易平台”“行政监督平台”三大平台，建设内网办公系统、全流程电子化公共资源交易系统和全程监控系统，尽早实现网上全流程电子化交易和信息互联、资源共享。

　　中心目前已实现“四大类”的进场交易，按照公共资源交易市场化配置的要求，遵循“应进必进”的原则，未来将进一步拓展服务类、货物类等项目交易范围，积极稳妥地推进PPP项目进场交易，逐步将医疗采购、司法拍卖、政府特许经营权等交易纳入进来;积极探索碳交易、农村产权交易、政府购买服务、旅游产权等新兴领域，鼓励民营资本、私人物权进场交易，挖掘公共资源潜能，切实做好统一进场工作，最大限度实现公共资源价值。

　　始终如一  做好交易服务工作

开标现场

　　中心建设以来，始终把提高服务效率、提升服务质量作为服务全局的重要工作来抓。

　　做好服务首先应加强队伍建设和内部管理。队伍建设方面，中心重视开展政治理论和业务知识学习以及现场操作技能培训，采取邀请专家讲课及轮流到其他优秀公共资源交易中心学习相结合形式，提高队伍的业务素质和管理水平。内部管理方面，除印制规范的交易服务指南，明确服务范围、工作流程、完成时限等业务相关事宜外，中心坚持用制度管人管事，制定和完善管理制度，推行一次性告知制、服务承诺制、限期办结制、工作补位制等，严格制度考核，全面提升业务服务能力。

　　中心还重视以规范化、标准化服务打造阳光交易品牌，通过不断完善功能配置，改善服务环境，依托科技手段，优化服务流程，提升服务质量，打造阳光、便捷、高效交易平台品牌。对重大项目，实行领导分工负责制;对政府重点项目和民生工程，开辟绿色通道，提前预约，主动提供服务;对于百姓需求和建议，及时回馈、方便百姓办事，赢得政府和市场的好评。

　　“不畏艰难实创业，脚踏实地谋发展”。一周年的改革成果是收获，更是新的起点，张家界公共资源交易中心将不断优化服务，加强源头防腐，提升交易效益，着力打造规则统一、公开透明、服务高效、监督规范的公共资源交易平台。