发布日期: 2016-12-15 来源:公共资源网
12月15日,国家发展改革委召开新闻发布会,介绍“四个平台”在线观摩情况。新闻发言人赵辰昕主持发布会,国家发展改革委办公厅副主任黄勇、投资司巡视员罗国三、价格监督与防垄断局巡视员董志明、法规司副巡视员孟玮、财经司处长李慧出席发布会并答记者问。
赵辰昕指出,推动“四个平台”建设,是国家发展改革委按照党中央、国务院要求,加快推动“放管服”改革的重大举措,更是推进国家治理体系和治理能力现代化的重大实践。“四个平台”作为发展改革委适应大数据、“互联网+政务”发展的大趋势,主动创新调控、监管、服务的平台载体抓手路径,有效推进了再造流程、优化服务,建成运行后,实现了优化服务从1.0版到4.0版的飞跃,为方便群众、提高效率、强化监管、扩大政务公开、提升治理能力等,发挥了重要作用,产生了突出效果。
目前,在线平台应用已取得了良好成效。一是公开透明,晒出权力清单,增加政府公信力。二是整合归集,联通审批事项,提高工作效率。三是优化服务,加快项目审批,方便企业用户。四是强化监督,严格约束权力,规范审批行为。从初步运行效果看,截至12月2日,互联网网站累计注册用户4453人,累计访问量20.1万人次。中央平台累计登记项目1425个,各地方通过校核入库项目共计37.4万个。
投资项目在线审批监管平台
2015年以来,发展改革委以加快建设覆盖全国的投资项目在线审批监管平台为抓手,持续取消下放投资审批权限及关联审批事项,建立健全纵横联动协同监管机制,不断创新和优化服务。2015年12月7日,李克强总理亲自来国家发展改革委开启了平台上下联通按钮,在线平台正式进入全国范围试运行应用阶段。在线平台的建设应用,是利用信息技术实现政府治理能力提升的一次重大变革,是推进投资审批制度改革的重要举措,是健全投资领域管理体系和提高管理能力的重要方面,是转变政府投资管理职能,提升政府管理效率的重要支撑。
12358价格监管平台
12358价格监管平台从2015年初开通运行以来,充分发挥“四级联网、一件一码、痕迹管理、实时在线”优势,引导社会各界广泛参与,取得了显著成效,逐渐成为群众维护价格权益的主渠道。截至11月底,平台受理价格举报、咨询、投诉超过126万件;各级价格主管部门利用平台查处各类价格违法行为,经济制裁金额超过121亿元。
全国信用信息共享平台
全国信用信息共享平台于2015年底初步建成,目前主要通过两个门户网站分别面向政府内部和社会公众提供服务。
平台面向政府内部主要实现了三大功能:一是信用信息的归集、共享和交换功能。平台汇集各部门、各地方提供的信用信息共享目录和信用信息,实现跨部门、跨地区、跨层级的信息交换和共享。截至目前,部门和地方共提供共享目录3999条,汇集信用信息7.01亿条。
二是信用档案的查询通。平台把各地区、各部门的信用信息汇集起来以后,通过清洗比对,记于主体名下,生成关于某一个主体的全景式信用信息报告,这就是主体的信用档案。各部门和各地区可以访问这个平台,查询市场主体的信用情况,还可以打印或下载带有平台水印的信用档案报告,用于行政审批和监管。
三是开发了守信联合激励和失信联合惩戒信息支撑系统。通过这个系统,支撑不同领域守信联合激励和失信联合惩戒的备忘录,发起奖惩参与方响应、奖惩名单共享、奖惩效果反馈等等,有效支撑将联合奖惩工作落到实处。
国家公共资源交易平台
平台纵向与31个省区市和新疆生产建设兵团完成对接,并进行数据交换,横向与投资项目在线审批监管平台,全国信用信息共享平台,12358价格监管平台实现贯通,基本形成了全国公共资源交易信息共享“一张网”,实现了四个方面的功能。
一是信息汇聚的枢纽功能,充分依托电子政务外网和平台,国家数据共享交换平台,实现各级各类公共资源交易数据,资源汇聚共享。二是便民高效的服务功能,立足公共服务的职能定位,实现交易公告统一汇聚,市场信息精准推送,专家资源共享共用,为市场主体提供高效、便捷、优质的服务。三是协同监管的通道功能,国家平台为行政监管部门实现电子监管,远程监控和联合承接提供技术支撑,打通项目全流程电子监管通道。四是数据分析支撑功能,国家平台汇聚了跨地区、跨领域、跨时间段的海量数据,将为宏观经济决策、行业管理、社会主体、民商事活动提供广泛的大数据服务。