10月28日，浙江省台州市政府印发《台州市促进大数据发展实施计划》，要求建设覆盖市县两级的公共数据统一开放平台，实现市县政府数据集中管理和开放共享。

　　依托信息化技术实现数据资源的共享共通，是“互联网+”时代现代公共服务的应有之义。对于公共资源交易而言，真正意义上的大数据应用建立在深化整合和推进电子化平台建设的基础之上。台州市公共资源交易中心在推进电子化和信息化方面先行先试、不断超越，现已实现公共资源交易全流程电子化，成为全市大数据发展实施计划的重要一环。

　　完成与国家平台对接

　　公共资源交易平台整合是推进资源有效配置、保障交易公开公平的重要举措，也是推进电子化、信息化建设和优化统一服务的重要基石。台州市公共资源交易平台整合推进早、进展快，各项工作有序开展，取得良好成效。

　　2004年9月，台州市招投标中心成立，承担工程建设招投标、政府采购、国有土地出让、产权交易等公共资源交易职能。2013年6月，招投标中心更名为“公共资源交易中心”，进一步拓展其他公共资源交易项目进场，中心的工作职责和范围进一步明确。

　　中心成立以来，积极整合全市资源，力争实现信息共享。台州市下辖的六个县(市)交易中心及三区的政府采购中心增挂台州市公共资源交易中心分中心牌子，作为市级公共资源交易平台的分支机构，初步实现市县统一。台州市还在全省率先建立市级公共服务系统，打造全市交易信息“一张网”，逐步实现全市共享的信息发布、信用查询、专家共享、数据统计、统一认证等服务功能，推动纵向、横向整合共享市场信息和监管信息。

　　优化整合取得成效后，响应国家号召，从2015年11月开始，中心在全省率先与国家公共服务平台进行对接，并按照要求成功上传交易信息公告、中标公示等数据，实现互联互通、数据同步和信息共享。

　　上接国家、省级平台，下连各分中心，台州市公共资源交易中心的职能不断丰富、业务不断拓展、信息更加通达、交易更加便捷，为推进公共资源交易更大程度的互联互通打下了坚实基础。

　　全面实现电子化交易

　　从公共资源交易发展方向来看，全流程电子化是必然趋势。台州市公共资源交易中心重视科技创新，着力推进电子招标投标平台建设，在全省率先建设应用集工程建设项目招投标、政府采购、产权交易、土地出让等多领域的电子化系统，逐步实现全流程电子化交易。

　　早在2005年，台州市级平台就建设运用了建设工程招投标电子系统，通过对工程量清单的电子化自动清标和投标文件相似度比对，实现投标文件所有数据快速计算、核对和评审。2009年始，台州市级平台建立了集统一的工作平台、畅通的信息平台、实时的交易平台、全程的监管平台、强大的统计平台、科学的决策平台六大功能于一体的招投标电子政务实时监察系统。2014年底，系统再次升级，真正意义上推进了台州市各类公共资源项目交易的全流程电子化。

　　2016年，“洪家北环线中心大道以东段接线工程(施工总承包)”项目在中心实现全流程无纸化操作，从行政监督部门审核备案招标文件，到交易中心发布招标公告、招标文件、补充文件等电子文件，到投标人下载招标文件、制作电子投标文件、通过CA锁签章加密、网上递交投标文件、在线交纳投标保证金、在线标书解密，再到评标审核标书、打分、询标以及生成电子评标报告，全部工作都在线上直接完成。与此同时，政府采购的公开招标也实现了全流程电子化。这标志着台州市工程建设项目招投标和政府集中采购正式跨入“互联网+”时代。

　　台州市公共资源交易中心主任蔡云青表示，台州计划2016年年底实现市区电子招投标覆盖率超过90%，基本实现公共资源交易全过程电子化，推进公共资源交易平台从依托有形场所向以电子化平台为主转变。

　　在推进全流程电子化的过程中，中心不断创新，赶超先进，通过“网上商城”实现商品参考价格与省网协议价同步，从采购单位提交订单、经供应商报价到采购中心审核均在线上完成;推行产权交易网上竞价，突破时间、空间、地点、人数限制，为竞买人提供方便，有效杜绝竞买人之间相互串通。这些先进系统和交易方式的应用，进一步提升了电子平台建设的品质，推进了交易的公平高效。

　　信息化技术不仅有助于实现交易信息的全公开和交易活动的高效开展，更有助于从传统的监督手段转向科学监督、全面监督，减少招投标中的“人为”因素，遏制围标串标发生，增强监管工作的主动性和有效性。通过安装声像同步监控系统，配备摄像头及独立的电子监控室，中心实现对交易过程实时监察，全程录音录像，刻盘后永久保存，使招投标活动全程都在系统监督之下，增强了招投标活动的透明度和公信力。中心还通过取消投标报名环节，严格基本账户要求，规范使用电子标书，适度推广远程评标，突出标书类同分析等程序环节，实行差异化招标机制，大大提高了招标采购效率，并可有效防范风险。

　　创新推行远程异地评标

　　远程异地评标是实现专家资源共享的重要技术支撑，也是全流程电子化应实现的目标之一。台州市公共资源交易中心早在2010年就启动了网络远程评标工作;2011年，中心分别在市本级、黄岩区、路桥区、三门县等地建立网络远程评标室;2014年，中心开始跨地市远程评标工作，与温州市公共资源交易中心完成远程评标系统对接和协调;2015年，参加浙江省电子招投标远程评标试点工作推进会暨电子招投标远程评标区域合作协议签订仪式，与温州、衢州、海宁等地共同签署《电子招投标远程评标区域合作协议》，将远程异地评标范围延展至周边地市，推进更大程度上的专家资源共享。

　　2016年9月，中心创新推出的电子询标系统正式运行，该系统具有电子评标、远程询标、网上澄清等功能，专家和投标人处在不同场所亦能实现语音、纸质文档、电子标书、文档截图的互通互联。系统包含评标室内部讨论模式和远程询标模式(由评标室项目负责人管理)，避免了评标专家与投标人见面受到干扰而影响评标公平，确保整个评标过程保密。远程询标模式开启时，评标专家按下桌面上的控制终端按钮即可发起询标，通过变声通话设备实现评标室与答疑室的音频互通，同时通过显示设备显示相应的专家提问内容。专家放开按钮时切断所有音视频信号，中间不需要人工干预，避免评标过程中的信息泄露。

　　风雨多经志弥坚，关山初度路犹长。台州市公共资源交易中心近年来在业务拓展、制度完善、服务优化、业绩提升、创新发展等方面取得了不错成绩，但中心领导深知，这只是万里长征的第一步，公共资源交易改革任重而道远，未来仍须以不辱使命的决心、凝心聚力的干劲，实现中心各项工作更快一步、更进一步、更优一步、更强一步，不断推进公共资源交易领域的开拓创新。