截至11月10日，黑龙江省伊春市公共资源交易中心今年完成工程建设项目招标投标177项，交易金额16.99亿元，比计划投资节约1.42亿元，节支率7.7%;完成政府采购282项，采购金额1.37亿元，节约资金0.14亿元，节支率7.7%;完成国有土地使用权出让4项，成交金额0.22亿元;完成国有矿产权出让1项，成交金额22.26万元。

　　伊春市早在2010年就开始了公共资源交易平台建设的探索，以防止和遏制公共资源交易腐败行为，进一步优化资源配置，建立公开透明的交易环境。2011年，伊春市公共资源交易中心正式挂牌成立。几年来，中心以制度为保障，把科技作为助推力，不断创新服务理念，逐步推动公共资源交易平台升级。

　　制度先行 建设平台

　　制度建设是公共资源交易平台整合过程中的“排头兵”，完善的制度和体系，能够为平台整合和交易活动“上纲上线”。

　　近年来，伊春市先后出台《伊春市公共资源交易制度汇编》《伊春市行政服务和公共资源交易制度汇编》《伊春市公共资源交易协会会员制管理办法》等制度，保障平台建设，逐步实现了统一集中交易、统一发布信息、统一受理委托、统一规范流程、统一接受监管“五个统一”。

　　2011年，伊春市发改、住建、交通、水务、财政、审计、工商、物价等部门领导组成了伊春市公共资源管理委员会;委员会下设公共资源交易管理办公室，对公共资源交易活动实施综合监管;通过整编制划转，整合了原住建局招标办、财政局采购中心，分别在交通、政府、国土等部门划转人员，组合成立伊春市公共资源交易中心，形成了“一委一办一中心”管理体制。同时，将工程建设招投标、政府采购、国有建设用地招拍挂、国有产权转让四大板块整合进入公共资源交易平台，形成“4+N”体系。

　　伊春市按照“管办分离、集中交易”的原则，实行“决策、管理、操作”相分离的模式。在监管上，变行业监管为综合监管，重大项目建立联席会议制度，要求人大、政协、纪委、媒体、公众等参与交易监督。行政主管部门不承担公共资源交易操作职能;公共资源交易中心定位于提供交易服务，不行使交易项目的监督管理权和操作权，中心在不越位的前提下，协助监管部门提升公共资源交易的规范化和标准化水平;中介机构和行政监督部门进驻中心，设立服务窗口行使各自职能。

　　科技发力 一网覆盖

　　伊春市公共资源交易中心把建立业界领先的交易服务系统作为中心的基本目标。2011年开始进行公共资源交易电子化系统建设，同年7月份开始投入运行，做到了伊春市公共资源交易“一张网络覆盖、一套系统交易、一个规则主导、一库诚信管理、一率留痕监察”，形成了公共资源交易新模式。

　　中心建立了完善的硬件设施和配套的软件系统，覆盖整个交易流程，营造公开透明、运行规范、便捷高效的交易环境。在硬件设施上，中心配备了网络及网络安全设备、电子监察系统设备、门禁管控系统设备、评标管理系统设备、发布公示设备、导办提示设备、排队叫号设备、通讯及管控设备、自助办理及服务评价设备、广播通知设备、安保监控设备。配套的软件系统有政府采购管理系统、工程建设招投标管理系统、国有产权竞拍系统、国有建设用地招拍挂系统、电子开标管理系统、电子辅助评标管理系统、投标保证金管理系统、电子监察监督系统、专家管理系统、诚信管理系统、业务管理系统、辅助决策管理系统、数据交换中心等多个功能模块。

　　其中，电子辅助评标管理系统实现了利用计算机手段甄别围标串标等不法行为;数据交换中心为开展系统数据对接和数据共享提供了保障;电子监察系统方便了现场监督、集中监督和远程异地监督，也为将来的远程评标、异地评标奠定了基础。

　　创新服务 贴心交易

　　伊春市公共资源交易中心立足于公共服务定位，优化交易软环境，提高服务水平和服务效率，做交易各方主体的“贴心人”。在远程服务方面，设立服务大厅、配备自助查询机、免费提供办事指南手册，实施网上申请，网上报名，远程信息维护，着力解决交易主体办事“多头跑、跑多次、不懂办、办难结”的问题，做到跟踪服务，即时服务。

　　在规范服务方面，中心通过开展“两学一做”“创建文明单位”等活动，进一步规范服务标准、完善服务措施、提高服务质量。中心的各项规章、工作制度，各项办事流程、办理要求、收费标准全部在大屏幕公示，做到信息公开;规范接待窗口服务用语、接待方式和办理范本，明确服务工作职责;组织文明行为、文明服务方面的培训，切实做到文明、规范、热情、周到接待办事各方主体;各窗口部门单位和个人，在受理的各项工作过程中，公正办事，公平操作，严格遵守公共资源交易法律法规和各项政策制度。另外，坚持交易环节规范运作，确保公共资源交易活动在“阳光”下操作;坚持交易环节综合监督，确保公共资源交易的公开透明。

　　在诚信服务方面，中心推行行业自律，鼓励公共资源交易各方主体成立公共资源交易协会，建立行业自律公约、不良行为惩处机制、守法交易制度行规，营造诚信交易环境。

　　在细心服务方面，中心以“领导与群众一样，生人和熟人一样，外地人和本地人一样”为接待理念，要求工作人员时时细心、事事细心，树立“阳光之心，公正之心，履职之心”，主动和公共资源交易各方主体沟通交流，听取意见和建议并耐心解答;要求工作人员不断改进工作作风，找差距，找不足，并制定具体的整改措施。

　　与此同时，伊春市公共资源交易中心注重人才资源的培养。开展政策理论及公共资源交易理论业务学习，提倡业务学习与工作融为一体，既要学好党政理论、法律法规，又要学好公共资源交易的业务知识、工作技能，在公共资源交易过程中提供更优质的服务。