2016年淮北市公共资源交易数据分析及预警
发布日期： 2017-01-16 来源：淮北市公共资源交易监督管理办公室
2016年，淮北市公共资源交易完成进场交易项目843个，同比增加152个，成交金额146.04亿元，同比上升177.63%。节约资金10.1亿元，增值资金3055.11万元。其中：建设工程类项目481个，实现交易额30.57亿元，同比上升226.51%，节约资金8.79亿元,节资率22.35%;政府采购类项目317个，成交金额104.77亿元，同比上升142.76%，节约资金1.3亿元，节资率1.23%。
一、建设工程方面分析
从资金构成看，淮北市建设工程仍以财政性资金为主，其他国有资金项目所占比例极少。
从招标方式看，淮北市以公开招标为主，邀请招标所占比例极少，按照法律法规要求确保以公开为主，兼顾效率，满足各种招标项目的需求。
从招标项目构成看，城市基础性建设以及涉及民生项目投入所占比例较重。相继完成了老旧城区改造、跨中湖快速通道、烈山卧牛山生态恢复建设工程、东部新城配套建设等一大批工程项目，全力以赴助力文明创建、民生保障及市九个一重点工程实施。
二、政府采购方面分析
从采购资金构成看，淮北市政府采购仍以财政性资金为主。对纳入集中采购目录或限额标准以上的采购项目，基本实现集中采购;政府集中采购已经成为淮北市政府采购的主要形式。并根据采购规模和性质，做到集中采购、部门集中采购和分散采购三种组织形式的协调推进，保证政府采购工作全面、便捷、有效。
从采购方式看，淮北市已形成以公开招标采购为主，其他采购方式为辅的采购体系，确保以公开为主，兼顾效率，满足各种采购项目的需求。
从采购项目构成看，今年淮北市政府采购服务类采购持续增长，呈现与货物类齐头并进的态势，服务类采购品目有所拓宽，展览、租赁、审计等一些政府部门的需求都通过购买服务来实现。高新技术服务、商务服务、社会工作服务已逐渐纳入政府采购范畴，努力实现了应采尽采。
三、数据预警
从2016年度公共资源交易招标执行情况看，淮北市政府公共资源交易工作呈现出稳定、健康发展的态势。交易范围不断拓宽，交易品目向多样化方向拓展。实施公共资源交易招标，有效地降低行政运行成本，最大限度地发挥了财政资金使用效益，并在公共资源交易过程中积极营造“廉洁招标”、“阳光招标”、“绿色招标”。此外，2017年淮北市将可能遇到以下情形：
1、2016年PPP项目财政投入约15亿元，财政偿还能力将在未来几年体现，这对政府投入城市建设资金及政府采购能力会起到一定的制约。
2、东部新城配套建设投入约20亿元，这将带动相应地块升值，同时，给原材料、人力、服务、基础设施等对口产业注入活力。
3、淮北市棚改房建设投入约99亿元，一定程度上稀释了市场对商品房的刚性需求，这将对淮北市房地产开发行业有较大的冲击。
公共资源交易工作仍存在一些薄弱环节，一是政策贯彻需进一步深化;二是交易制度需进一步完善;三是交易活动监管需进一步加强。