一、交易总体情况及分析

　　(一)交易占比情况

　　1、全市(县)情况

　　2016年1-12月，铜陵市(县)公共资源交易中心场内五大类项目累计成交项目2746个，成交金额83.14亿元，节约资金14.7亿元，增值资金0.6亿元。

　　其中，工程建设项目805个，成交金额40.43亿元，分别占总成交项目数、总成交金额的29.32%、48.61%;政府采购成交项目1744个，成交金额7.7亿元，分别占总成交项目数、总成交金额的63.62%、9.2%;土地使用权出让目108个，成交金额27.16亿元，分别占总成交项目数、总成交金额的3.9%、32.65%;国有产权交易86个，成交金额7.83亿元，分别占总成交项目数、总成交金额的3.13%、9.4%;农村产权交易3个，成交金额0.024亿元，分别占总成交项目数、总成交金额的0.1%、0.02%2、市本级交易情况

　　铜陵市2016年1-12月共完成省级和市两级公共资源交易项目1715个，成交金额65.35亿元，分别占市(县)总成交项目数、总成交金额的62.45%、78.60%。

　　(二)交易同比情况

　　1、全市情况

　　2016年1-12月，铜陵市公共资源交易累计成交2746个项目，成交金额83.14亿元。交易项目数与去年同期相比增加明显，主要是工程建设、政府采购两类交易项目数有较大幅度增加。交易金额与去年同期基本持平，其中工程建设、政府采购、产权大幅增加，工程建设、政府采购增长达60%以上，产权交易更高达220.23%，但土地出让大幅减少，降幅达44.57%，使得交易金额基本持平。

　　工程建设增长原因一是在适度扩大总需求和供给侧结构性改革等一系列政策措施作用下，我市固定资产投资增长较快,1-11月我市固定资产投资增长12.6%，增幅高于全省1个百分点。二是根据《安徽省整合建立统一的公共资源交易平台实施方案》(皖政办〔2015〕64号)要求，我市加快平台整合工作，全市包括三区一县的五大板块项目已全部纳入统一的公共资源交易平台进行交易，交易项目数有了明显增加。三是市委、市政府高度重视重点项目建设工作，始终把加快重点项目建设作为经济工作的重中之重，截止12月重点工程建设项目已全部完成招标工作。四是枞阳划归我市后，市委市政府对两岸协调发展全面布局，全省新建里程最长的国道347等重大项目及部分基础设施一体化项目已在今年招标完成。

　　政府采购增长原因一是2016年省管驻铜单位全部由省级平台交易转为市级平台交易使得采购项目数较去年大幅增加。二是我市为贯彻《关于加快去房地产库存促进房地产市场持续健康发展的意见》，大力推行拆迁户安置实行团购商品房安置方式，全年郊区、开发区、狮子山区团购商品房金额达1.9亿元。三是我市大力推行绿色出行，全年新增节能环保型、新能源型城市公交车72辆。四是我市政府购买服务项目增多，项目191个，购买总额2.9亿元，比上年分别增长19%和31%。

　　产权交易增长主要是因我市推动滨江岸线整治，滨江沿岸码头拆除资产处理项目金额较大，以及一家企业资产整体转让金额较大达3.52亿元使得成交金额与去年同期相比升幅较大。

　　土地交易减少在于我市商品房库存压力大，供需不平衡，尚处于去库存阶段，房价上涨乏力导致开发商缺少购地意愿。

　　2、市本级情况

　　2016年1-12月，市本级共完成省市级项目1715个，成交金额65.35亿元。从公共资源交易成交同比情况看，今年交易项目数与去年同期相比有所增加，主要是政府采购交易项目数有较大幅度增加。交易金额较去年同期有所减少，其中工程建设、政府采购、产权均有增加，土地出让大幅减少，降幅达48.58%，使得交易金额较去年减少。

　　工程项目数减少成交金额却增幅较大，原因在于场馆建设及其配套的专业承包工程项目减少，投资额较大的市政道路及公路项目增多，政府采购因省管单位转为市级平台交易、城市公交的加大投入、棚户区改造“房票”安置，使得项目数及金额都有较大幅度的增长，产权交易因一家企业资产整体转让金额达3.52亿元，使得交易金额增长较大。

　　工程建设、政府采购项目资金节约率高于去年同期主要在于今年加大了监管力度，优化了交易规则。产权交易、土地出让增值率于去年基本持平且均较低，反应实体经济复苏缓慢，资产交易市场和楼市交易清淡。

　　(三)交易月变化情况

　　从项目数上看，1-3月份的交易项目数位于全年低谷，主要原因在于工程建设项目尚处于谋划阶段，财政部门预算尚待人大批复。从4月开始，随着工程建设计划及财政部门预算的陆续下达，各类交易项目进场交易数明显增加，项目数在9月达到顶峰，是因洪涝灾害后的水毁修复工程增多、政府采购项目增多及农村公路畅通工程项目增多所致，12月数据开始回落，因全年各项重点工程及任务指标均在12月前完成招标。

　　从交易金额变化情况看，1月份由于2015年年底的项目多在1月份办理中标通知书备案手续导致金额较大，6月交易金额达到顶峰是因为国道G347的招标完成，此一项金额就达12.22亿元，10月、12月交易金额较大是因为随着我市商品房去库存工作的推进、以及国家对一二线城市楼价调控力度加大，导致部分楼市购买力转而投向三四线以下城市，我市四季度楼市有所回暖，开发商拿地意愿增强，10月、12月土地交易分别成交了10.55亿元、10.17亿元。

　　(四)交易方式情况

　　工程建设方面，今年我局加大监管力度，工程建设招标方式日益规范，达到招标限额的除1项人防涉密工程外，均采用公开招标方式。政府采购方面，剔除协议供货915项和小额工程抽签99项后(协议供货均为10万元以下的零星办公设备，小额库属工程建设范围，因省里统计的要求放入政府采购中)，共有405项。从交易方式数量和金额分布上看，占比最大的是公开招标方式，符合政府采购法应将公开招标方式作为主要采购方式的相关规定，其次是单一来源采购方式，主要是因为政府购买服务项目增多而承接政府采购服务的潜在投标人较少，以及郊区、开发区、狮子山区团购商品房金额达1.9亿元，使得单一来源数量及金额占比较大。

　　二、宏观经济分析及未来发展趋势预测

　　我市坚持以新发展理念引领发展行动，适应把握引领经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，主动应对经济持续下行压力，组织实施“生态建设提升年”、“规划引领突破年”、“精准扶贫和棚改攻坚年”活动，统筹推进各项工作，负重奋进、砥砺前行，从交易数据看，多数指标呈现“两位数”增长，但宏观形势依然错综复杂，世界经济复杂性、不稳定性、不确定性进一步凸显;国内经济发展面临多重困难和挑战，存在重大结构性失衡，经济下行压力仍然持续。从我市情况看，经济结构性矛盾突出，传统产业比重过大，接续替代产业项目数量不多、块头不大，产业转型升级处于爬坡过坎的关键阶段。当前，新一轮产业革命孕育突破，国家宏观政策特别是财政政策更加积极有效，中央加大对资源枯竭型城市的政策支持力度，这些都为我市加速转型发展提供了重要契机。

　　为贯彻落实《中共安徽省委安徽省人民政府关于进一步加强城市规划建设管理工作的实施意见》精神，创新城市发展方式、创建城市特色风貌、创造城市优良环境、创优城市管理服务，实施“互联网+城市”行动。2017年，在城市设计、智慧城市、建筑安全、建筑节能、地下综合管廊PPP项目、棚户区改造、城市绿色公交、枞阳道路建设等方面政府还将加大投入，借此将会带动经济增长。拉动内需，促进经济稳定发展。

　　随着我省公共资源交易平台整合工作部署，以及《铜陵市人民政府关于印发铜陵市整合建立统一的公共资源交易平台实施方案的通知》落实，未来进入市场交易的项目还将有所增长。2017年，我市将强力推进五大发展行动计划，千方百计扩大有效投入，大力开展产业集聚基地推进年活动、特色小镇培育建设年活动、协调发展提升年活动，在提升交通通达能力，加大水利治理力度，统筹推进城乡建设，以及枞阳完成区域规划后的道路和基础设施建设还将加大投入，预计未来交易金额将会大幅增长。