发布日期: 2017-02-21 来源:
2016年,利川市公共资源交易管理工作以交易平台整合为重点,以信息化建设为支撑,推进工程建设项目招标投标、土地使用权、政府采购、国有资产处置统一进入公共资源交易平台交易,平台运行呈现“信息公开、操作规范、监督有力”的良好局面。全年全市进场交易项目328个,交易总金额152626.18万元,中标金额140192.44万元。其中政府采购和建设工程交易项目294个、节约资金12437.43万元、节约率达14.36%;国有资产处置和国有土地使用权出让项目34个、增值3.69万元,增值率1.37%。平台整合成效显著,有效减轻了财政负担,节约了财政资金。
为提升公共资源交易质效,市公共资源交易监督管理局会同市法制办、发改局、住建局、交通局等单位对利川市范围内涉及到公共资源交易的现行规章和规范性文件进行了清理;完成了与省、州局在建的公共资源电子招标投标系统“一网一规一库”网络平台建设先期调试工作,建立了利川市公共资源交易子网;完成了对全市评标专家和招投标代理机构负责人的第一轮全员培训,建立了评标专家和代理机构的事前信用承诺制度;并通过优化交易流程、简化交易环节,规范交易操作、强化服务功能,提高工作效率、提供无偿服务等方式,不断提升平台服务水平和效能,构建了交易平台、制度规则、交易目录、信息系统、专家管理、监管体制“六统一”运行机制。
为切实规范市场秩序,不断加大监管力度,市公共资源交易监督管理局对进入市公共资源交易中心交易的项目从招标(采购)公告开始,将交易信息主要内容通过网上向社会公开,保证交易信息公开透明,确保程序更加公开、过程更加公平、结果更加公正。对评标区实行严格管理,全程声像监控录制,真正做到每笔交易、每个细节都在“阳光”下操作,并实现交易项目电子监控全程留痕,音像资料长期保存,为评标情况的事后查询、质疑投诉的处理提供客观依据。结合“双随机一公开”工作要求,制定制度措施,严把备案资料关,坚持项目登记前现场实地踏看,防止未招先建;加大资格审查、开标、评标等重点环节监督。全年现场处理招投标争议10余起,按程序受理处理好招投标质疑投诉5起;共检查招标代理机构4家,约谈停业整改1家,制止擅自提高标书工本费行为3起,全面检查清理代理机构,进一步规范中介服务行为。严抓严管了队伍,将制度规范转化为铁的纪律,内化为工作人员的自律准则,始终做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通,维护了公共资源交易环境。
市公共资源交易监督管理局负责人表示,今年,该局将继续推进公共资源交易体制深化改革, 主动把各项工作与供给侧结构性改革对接起来,着力加快电子远程异地评标设备和设施建设力度,力争在3月底完成在评标区设置电子门禁、“电子眼”对招投标交易活动实行“无缝隙”全程管控,确保交易全过程可查、可纠、可控;切实加强评标专家管理和对评标专家进行电子远程异地评标的培训,完善制度保障;学习借鉴武汉光谷联合产权交易所及其他县市公共资源交易监管成功经验;加强党建和党风廉政建设,落实主体责任,推进作风建设, 进一步规范提升利川市公共资源交易管理水平。确保降低制度性交易成本,推行标准化服务,维护公平正义,努力打造公平、公正、公开的阳光公共资源交易平台。