作家王蒙在《苏州赋》中写道，苏州是一种诱惑，是一种挑战，是一种补充。小桥流水、精致园林昭示着这个城市的深厚底蕴、独特魅力，古韵今风，城市发展昭示着这座城市的现代化建设和风采。所有这些，成就了人们对苏州的向往。

　　苏州经济体量巨大。苏州市公共资源交易中心数据显示，2016 年，苏州市级交易平台共完成项目5133 个，涉及金额1774.06 亿元。苏州崇文睿智、争先创优，中心以标准化、规范化、信息化为要求，高效高质完成平台整合任务。

　　2017 年1 月13 日—14 日，苏州市公共资源交易中心举办了公共电子交易系统操作培训，共计330 人参加了培训。这次培训涵盖施工单位、招标代理机构、评标专家三类主体，针对不同主体提供有针对性的电子招投标实务和基本操作培训，为苏州市公共资源电子交易系统的正式上线运行做好了必要准备。

　　2016 年是苏州市公共资源交易平台整合高效推进的一年，交易项目更加丰富，市县一体初步完成，新版网站正式启动，电子化平台成功搭建，初步建立起较为完善的公共资源交易平台体系。

　　应进必进 “化学整合”基本到位

　　2015 年8 月，苏州市政府办公室印发《关于加强政务服务体系建设组建市公共资源交易中心的实施方案》，结合苏州市实际，提出了公共资源交易平台整合两步走的工作思路。

　　按照工作要求，苏州市在2015 年完成了第一步的整合工作，主要是整合了市建设工程项目招投标、政府采购、水利工程建设项目招投标、市政园林绿化项目招投标等交易平台，正式组建市公共资源交易中心，为市政务服务管理办公室下属事业单位。

　　2016 年，为进一步深化全市公共资源交易管理体制改革，苏州市实施了第二步整合工作，逐步把土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、交通行业和交通产业项目招投标等平台统一整合到市公共资源交易平台。下一步，结合交易中心新大楼建设，苏州市还将把碳排放权交易、排污权交易、医用耗材招标等公共资源交易项目纳入统一平台体系，同时，积极创造条件，推动其他类型公共资源交易的纳入。

　　目前，苏州市公共资源交易平台已按照要求基本完成整合，标志着苏州市统一的公共资源交易平台体系初步建成。交易平台的整合打破了原有各类交易市场管办不分、分散建立、重复建设格局，有利于实现信息和资源的共享以及公共资源交易规范高效运行。

　　市县一体 分中心建设全面开花

　　在横向整合各类交易市场的同时，苏州市还纵向整合县市(区)级公共资源交易平台。

　　苏州市《关于进一步改革整合公共资源交易平台的实施方案》中明确指出，要整合张家港市、常熟市、太仓市、昆山市、吴江区公共资源交易平台和交易承办机构，分别设立苏州市公共资源交易中心张家港分中心、常熟分中心、太仓分中心、昆山分中心、吴江分中心，作为市公共资源交易中心的分支机构，并由所在市(区)事业单位登记管理机关登记为独立的事业单位法人。各分中心业务受市中心的统一领导，隶属于各市政务办，人员编制实行属地管理并纳入各市事业总编，主要领导实行双重管理，属地为主。

　　目前，张家港市、常熟市、太仓市、昆山市、吴江区、苏州工业园区均按照公共资源交易平台“化学整合”的要求，建立了公共资源交易中心。其他市辖区不再设立公共资源交易平台，相关公共资源交易项目全部进入市级公共资源交易平台统一操作。从苏州下辖各县市(区)当前的整合情况来看，各地均已按照“4+X”的整合目标，基本实现了公共资源交易平台的整合工作要求。

苏州市公共资源交易中心业务大厅

　　制度+ 科技平台功能有效提升

　　在基本完成公共资源交易平台整合工作的同时，苏州市一手抓制度建设，一手抓科技创新，以确保整合后各项工作顺利推进。

　　公共资源交易制度建设方面，苏州市按照国家“放管服”要求，不断深化公共资源交易管理体制改革，推进公共资源交易服务、管理与监督职能相互分离，完善监管机制，防止权力滥用。同时，公共资源交易中心对交易项目实行目录管理，列入公共资源进场交易目录的项目，全过程在各级公共资源交易平台交易，接受监管，禁止任何形式的场外交易，并按要求公开服务流程、工作规范和监督渠道。下一步，苏州市还将全面加强对各级、各部门已发布的公共资源交易规则的清理工作，确保公共资源交易的规范有序运行。

　　借助信息化手段，苏州市公共资源交易中心还大力推进“互联网+ 公共资源交易”服务模式。硬件方面，通过加强机房建设，完善各类配置，确保网络、监控等设施满足交易服务需求。软件方面，公共资源交易中心新版门户网站经过6 个月的试运行与测试，于2017 年1 月正式启用。同时，建立了全市统一的信息共享系统，实现交易信息的统一发布，并与省公共资源交易平台实现数据实时共享，完成电子交易平台的开发建设，并实现与省级、市级电子交易服务系统的互联互通。

　　年度工作成果一览

　　2016 年，苏州市公共资源交易中心对软硬件进行了全面升级改造，完成了公共资源交易中心门户网站、公共服务平台和电子交易平台的开发建设;研发上线新开评标室预定系统;推出“苏州市公共资源交易金融服务平台”;做好政府采购供应商网上报名相关工作;完成小额工程项目采购方式调整工作;更新改造开评标区监控设备和门禁系统;完善开评标区各项管理制度;联合市住建局对建设工程投标保证金缴纳方法进行调整;推进设立农村产权交易中心太仓分中心和相城分中心;积极筹建省内首家国际知识产权运营交易中心;进一步完善股权登记托管和加工贸易废料交易等有关工作。同时，建立健全交易数据统计分析制度。

　　2016 年，苏州市级公共资源交易平台共完成交易项目5133 个，涉及交易金额1774.06 亿元。其中：苏州市区共发包建设工程项目2965 个，工程造价587.12 亿元;其中通过招投标发包2010 个，中标金额415.85 亿元，通过招投标，降低工程造价66.31 亿元，节省工程投资13.75%。完成交通工程交易项目196 个，交易总额40.53 亿元，节约金额3.62 亿元;完成土地交易项目160 个，交易金额1086.94 亿元;完成国有产权交易项目51 个，交易金额27.97 亿元。完成市级政府采购项目1761个，交易金额31.5 亿元。