发布日期: 2017-03-14 来源:公共资源网/公共采购杂志
国办发〔2015〕63 号文吹响了公共资源交易改革的号角,2016 年底,地方各级政府基本完成了平台整合工作。在推进改革的过程中,各地创新实践,亮点突出,形成了各具特色的整合模式。
《公共采购》杂志特别策划了专题报道,依次为您展现各地整合成果和工作亮点,展望2017改革新风貌。
四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心主任 杨娟
2016 年工作亮点
2016 年,中心不断深化公共资源交易领域机制体制改革,进一步推动实现公共资源市场化配置;不断强化自身建设,逐步成为深化改革的主阵地、经济发展的主战场。全年累计进场交易项目2623 个,总金额2653.6 亿元,节资溢价135.5 亿元。
推动重点PPP 项目招标
中心推进国有企业投资项目进场交易,成功实现天府机场、成都地铁等重大项目依法依规进场交易,省本级进场交易总额同比增长39.5 %;与相关部门协作探索药品医疗器械项目进场路径,完成近亿元医疗器械采购。
创新PPP 项目采购模式
中心积极推动重点PPP 项目尽快完成法定招标程序,3 月完成总预算355.6 亿元的成都经济区环线高速公路蒲江至都江堰段、成都新机场高速公路重特大项目招标。
开展投资项目审批全程代办
进一步推进“三级联审”运行机制创新,建成包含14 个部门、43 个事项、覆盖全省的省市县三级联审体系。依托该体系,通过开展联合会商、联合踏勘、联合图审、联合验收及等方式,为项目审批提供全程指导、协调、督促服务。
承办首届中国西部公共采购大会
大会上,联合国采购事务主管、国家相关部委代表、业界知名专家以及全国各省份公共资源交易机构负责人出席大会论坛并作交流发言。其间还举办联合国采购对接会、公共采购说明会、优质供应商推介会等活动,设立公共资源交易展示专区,观展人数超过5 万人次,有力地促进了川企与世界对接。
开启电子化招标投标系统运行
中心启动全省公共电子服务系统研发,在全国首批实现与国家公共服务平台数据对接和数据交换上传,目前已进入项目招标阶段;启动省本级工程建设项目电子招标投标系统运行;全国首家自主研发公车网络拍卖系统;完成首批省级机关公车改革,取消公车网络化处置,平均溢价率76.5%,同时利用该系统为6 个市州提供公车拍卖平台。
制定标准 促进标准化建设
制定地方标准15 项、内部标准58项,采用国家、行业、地方标准40 项,建成包含3 个子体系、共 113 项标准组成的公共资源交易标准体系。同时,中心被国家标准委作为国家服务业标准化试点单位,于11 月顺利通过验收。
加强评审过程精细化管理 规范交易行为
加强交易组织现场管理,完善交易评审管理制度,推动评审过程精细化管理,加强违规行为巡查和纠正。进一步规范政府采购行为,统一采购文件编制模板,规范内部审核程序,强化批量集中采购工作。