公共资源交易工作涉及工程项目招标、政府采购和要素资源交易，社会关注度极高，诸暨市公管办为有效避免“以权谋私”、“暗箱操作”等行为的发生，确保权力行使安全、项目招标安全、资金运用安全和干部成长安全，从强化风险教育、落实防控责任、阳光公开运行、突出制度建设四处着手，建立健全权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的防控机制，使公共资源交易在阳光下运行，实现降低廉政风险的工作目标。

　　一是注重强化风险教育。把加强工作人员廉政教育作为风险防控的重要抓手，组织全体人员认真学习《党章》、《准则》和《条例》等党纪党规，观看警示教育片、学习警示教育读本、参观廉政警示教育基地。党组书记每季度给全体党员干部上专题党课不少于1次，并邀请市纪委、检察院、党校领导讲授廉政风险防控课，不断提高全体人员廉洁从政底线和党纪国法红线意识，提高拒腐防变的能力。严格落实好“一岗双责”，建立单位“一把手”与班子成员，班子成员与科室负责人、科室负责人与业务骨干层层开展廉政谈话制度，做到对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。

　　二是注重落实防控责任。制定《党风廉政建设工作计划》、《党组党风廉政建设教育计划》、《党风廉政建设主体责任清单》、《落实党风廉政建设主体责任实施意见》等，对各科室和中心各类岗位进行集中梳理，明确岗位名称、职责，按照“三定方案”并结合自身工作实际，明确每位工作人员的岗位职责，权责一体。组织各级领导、科室长和工作人员签订党风廉洁建设责任书30份，按照谁主管、谁负责的原则，切实落实好党风廉政建设目标责任制，狠抓“两个责任”的落实，做到守土有责、守土尽责。每季度召开1-2次党组扩大会议，专题讨论研究履行党风廉政建设“一岗双责”情况和风险点排查情况汇报，认真查找问题、深入分析原因，明确整改措施。

　　三是注重阳光公开运行。制定并完善公共资源交易工作实施细则和具体规定，明确交易工作的运行程序和规范要求，做到程序、信息、运作“三公开”，使公共资源交易在阳光下进行;充分运用信息化手段，在全程监控开、评标现场的基础上，在候标区、休息区开通专家评标过程视频直播，加强公众监督;实行监控室全面监督与现场监管、评标室流动监督相结合，推进监督台账制度，在监控室实时记录开、评标人员的言行，强化工作人员、评标专家按制度按规矩办事的意识，扎实做好交易活动的程序监管和内容监管，有效防止暗箱操作等违法违规情况的发生。对重点岗位人员进行轮岗交流，完善岗位风险防控机制，全面排查关键岗位廉政风险，对照各业务科室岗位职责和业务审批权限，列出具体的廉政风险点13个，制定防控措施15条，填写廉政风险防控责任表，明确防控措施和防控责任人。

　　四是注重制度程序完善。全面实施《诸暨市建设工程施工招标评标实施细则》等7项公共资源交易监督管理系列制度，从招投标项目的事先审批备案、事中流程操作、事后履约监管等环节作出规范，同时随着制度的实施，不断为制度打“补丁”，出台《关于进一步规范市外工程企业进诸投标与备案管理办法的补充意见》、《关于规范小额零星工程年度施工招标的意见》、《关于加强工程勘察设计规范管理的意见》等一系列补充性制度和意见，从制度层面对全市公共资源交易工作的程序、操作办法、实施过程等，作了刚性约束和限制，将所有人的岗位权力和岗位操作步骤，全部纳入到制度、规章里，这从根本上大大减少了招投标工作中，可能出现的随意性、倾向性，也避免了从事公共资源交易工作干部职工的岗位风险。同时完善《工作承办制度》、《工作告知制度》、《干部职工考核实施细则》等系列制度，进一步理顺内部审批、监管规程，强化工作人员按规矩办事意识。