遂宁市公共资源交易服务中心紧盯招投标领域关键环节和重点部位，突出问题导向，坚持科技创新、管理创新、制度创新，综合施策，切实加强评标过程管理，规范专家评标行为，压缩权力寻租空间，促进专家评判公平公正。

　　一、改革专家抽取，实行“回避制”。建立“双随机”专家抽取制度，开标后由业主单位负责人采取抓乒乓的方式随机抽取交易中心抽专家的工作人员，再由被抽中的中心工作人员去专家库随机抽取专家，强化了抽取专家信息保密。实行专家回避制度，凡是500万以上的工程建设项目，一律抽取川中大片区专家;建立“10分钟”专家协调反应机制，凡是抽中专家10分钟未反馈的，及时进行补抽，补抽也不抽本地专家，防范专家“被勾兑”。

　　二、修改废标条款，剔除“选择题”。与发改、住建部门共同研究，在废标理由中筛选出属于重大偏差的作为废标条款，同时，按照专家只做“判断题”不做“选择题”的思路，对废标条款进行多次梳理认定，目前，建设工程废标条块 22 条，并通过评标软件进行固化处理，评标专家只能在固化废标条款中进行客观判定，如某个专家认定废标，须说明理由，且须经三分之二以上评标专家认定同意后方能废标，解决了评标专家随意废标的问题。

　　三、改进评标系统，坚持“三公开”。一是分类编制并公开国家投资建设工程房屋和市政、交通、水利、土地整理、监理等五类电子化招标文件范本，投标企业按电子化模版制作投标文件，减少了投标人因标书格式不规范而被废标的现象发生。二是在遂宁公共资源交易网站公开固化的废标条款，让投标人知晓专家评判标准，并改进完善评标系统，将招标文件、投标文件、评审表册置于电脑统一页面，专家对照废标条款，逐一进行进行评审。三是及时公开资格评审、形式评审、项目管理机构评审、响应性评审、商务标评审和不合格投标及废标情况等评审内容和评标结果，让投标企业知晓在哪个环节由于何种原因而废标，接受投标企业对评标专家评标情况的监督和质疑。

　　四、锁定评标流程，杜绝“回头看”。制定规范的评标流程，以程序管控体现公平公正。电子评标过程分为资格评审、形式评审、项目管理机构评审、响应性评审、商务标评审五个步骤，评标专家须依次完成前四步评审后，计算机自动进行商务标评审并推荐中标候选人，且评标过程不可逆，防止专家在评审过程中回头查看投标文件中的暗记提示而产生倾向性，有效解决了评标专家因个人因素左右评标结果的问题。

　　五、推行分段评审，避免“人情分”。进入评标阶段将投标文件中的商务标和技术标分开，全程屏蔽投标人相关信息，实行分段评审。专家在评商务标时，就无法浏览技术标，反之评技术标时无法浏览商务标，避免专家因个人因素打出“人情分”，影响评判的公正性。

　　六、实行全程监控，安装“电子眼”。建立桌面监控系统。专家评标过程中除了传统的音频、视频监控外，还实现了对每位评标专家电脑桌面的实时监控，评标专家在电脑上的所有操作都被记录保存并反映在监控室电脑上，监督人员可实时监督查看评标环节、评标进度、评标结果。建立语音交流系统，一方面在评标现场对专家实行分区隔离;另一方面投入20余万元，引进成都亚创科技语音交流系统，全过程、无盲区记录专家语音交流信息，使评标过程全程可查可追溯。建立网上监督平台。开通电子监督系统。市纪委和行业主管部门通过特有权限登录系统，可实时查看评标过程，同时实行痕迹管理，全程录音录像和刻盘保存，可查看追溯。