深化公共资源交易“放管服”改革，提升效能，促进阳光交易!

海口市公共资源交易中心主任黄晓川

　　2016年工作亮点

　　2016年，海口市公共资源交易中心不断通过科学发展和改革创新提升服务效能，扎实打造“公开透明、公平竞争、公正诚信、廉洁高效、利民便民”的阳光交易平台。

　　做好为市场主体服务

　　中心取消和限制对交易主体的各类违法和不当的行政干预，不强制非公共资源交易项目在平台交易，将采购代理权放归市场;构建以信用为核心，以电子化全程监控和大数据监测为支撑的监管体系，通过对招投标信息进行集成分析，提高对违法违规行为的发现、甄别、判断能力;立足平台公共服务定位，明确信息公开、集中办理、简化流程以及容缺受理等各项服务要求，主动为49个百日大行动项目招标人提供预约服务、跟踪服务，协助业主做好项目招标范围、招标方式等工作。

　　做好交易环节“加减法”

　　“加法”即加强对招标过程的监督，在行业主管部门现场监督、全程录音录像监管基础上，继续在交易项目进场受理、公告发布等主要环节设置36监察点，保证全程对交易活动进行事前、事中、事后实时监控。

　　“减法”即取消报名环节，实行网上下载招标文件，投标人在招标文件约定时间前网上提交投标保证金后，直接参与投标竞争，避免了投标报名信息泄露，有效预防围标、串标现象。此外，减去CA认证，取消标书制作工具收费，降低企业交易成本。

　　做到责任“五明确”

　　中心对每一个招投标项目明确责任人，对其所负责招标任务再细化、再量化、再责任化，坚持每个交易环节有人把关，每个工作节点有人负责，环环相扣，做到目标、重点、措施、进度、责任“五明确”，保证法定最短交易日完成所有进场项目招投标工作，全力促进项目早开工、早投产。

　　做好PPP项目的交易

　　6月14日，海口10条城市道路改造提升工程等9个PPP项目扎堆进入交易平台登记交易。中心克服场地严重不足、人力短缺困难，当日完成9个项目进场登记、上网公示和开评审场地的时间安排工作，9个项目投资总额达到131.903亿元。

　　推进全程电子化服务高效透明

　　中心深化公共资源交易市场改革，推进公共资源交易平台系统化设置、标准化建设、规范化运行、科学化管理。利用三大平台信息技术，将实现公共资源交易全过程电子化，达到信息公开共享、服务网上网下高效透明、监督网里网外盖到位，实现交易全程留痕、永久可追溯。