2017年4月6日，甘南州公共资源交易中心首次远程异地评标顺利结束，标志着甘南州进入了真正意义上的全流程、全方位、全专业的电子招标采购阶段。

　　此次对甘南州文化旅游广场建设项目监理招标采用远程异地评标，2名招标人代表和5名评标专家分别在甘南州公共资源交易中心的第一电子评标室和甘肃省公共资源交易局的第十七电子评标室协同配合完成此次远程异地评标。评标项目耗时约3小时，与以往的现场评标时间基本一致，表明远程异地评标系统运行稳定、可靠，也间接证明了此套远程异地评标系统的实用性和易用性。

　　甘肃省综合评标专家库中的专家在甘肃省公共资源交易局第十七电子评标室评标

　　招标人代表在甘南州公共资源交易中心第一电子评标室评标

　　行业监管部门--甘南州建设工程招投标管理办公室监督人员在线远程监督评标

　　那么对于招标采购来讲，远程异地评标的诞生背景以及出发点是什么，对于甘南州来讲又有什么样的特殊意义呢?

　　一、开展远程异地评标背景

　　近年来，随着我州公共资源交易的范围扩大，公共资源交易数量逐年上升，州公共资源交易综合专家库中专家人数偏少，评标专家出席频率也随之提高，评标专家在长时间的评标工作中对同地区投标人产生了主观印象，与投标人之间容易发生隐含的“熟人效应”，加之公共资源交易种类日益增多，州公共资源交易综合专家库中某些特殊专业专家数量偏少，影响着评标质量的提高和评审结果的客观公正。

　　二、远程评标技术实现

　　依托电子政务外网，利用先进的网络通信技术、计算机技术、安全保障技术，构建多地区之间的公共资源交易异地评标一体化终端和远程评标系统，实现各地评标专家共享和交易中心评标设施、场所、监管环境等资源的共享，使聘请异地专家评标更加高效、经济、安全、方便、快捷;制定统一的异地评标工作流程与操作规程，使异地评标工作更加科学、规范、协调和统一;组建异地评标委员会，构建更加公平、公正的评标环境，避免人为因素干扰。评标时，外地专家只要前往当地的公共资源交易中心完成身份验证、进入评标室，就能通过系统共同完成专家组长推荐、资格审查、商务评审等评标工作，而且自动汇总评标结果。此外，整个评标过程自始至终都在音视频监控下进行，专家的操作全程留痕，可控可查。

　　三、远程评标技术的探索

　　对远程异地评标的探索，是为了破解因本地专家资源匮乏带来的两大难题。一方面，由于本地评标专家数量少，而且极有可能与投标企业属于同行，所以几次之后就成了“熟面孔”，久而久之，对评标专家的“攻关”和人为干扰在所难免，甚至会造成权力寻租现象;另一方面，当招标单位希望避免人为干扰或者因本地没有相关人才而需要选择外地专家时，可能出现被抽中的外地专家嫌路程太远不愿过来的情况，即使外地专家来了，也要增加交通、食宿等一笔不小的开支。

　　从2016年5月开始，甘南州公共资源交易中心专门开发电子招投标软件系统和远程异地评标系统，并且与甘肃省公共资源交易局多次进行无缝对接调试。

　　四、远程异地评标工作意义重大

　　2016年5月3日，甘南州公共资源电子交易系统顺利上线运行，标志着甘南州公共资源交易平台的基本功能已经具备，而首个远程异地评标的顺利完成则进一步标志着平台的增值和定制功能开始应用于实际，此举有效打破了物理时空屏障，将招标人、投标人与评标专家从地域上进行隔离，避免了项目关键信息的泄露，减少了人为因素的干扰，同时有助于进一步规范交易行为，节约评标成本，提高评标效率，为下一步实现电子远程异地评标常态化奠定了坚实基础。