发布日期: 2017-04-20 来源:银川市公共资源交易服务平台
2017年是巩固发展“十三五”良好开局的关键一年,是党的十九大胜利召开的重要一年,也是夯实全面建成小康社会基础承上启下的一年,做好全年工作意义重大。
2017年中心工作的指导思想是:全面贯彻落实党的十八大以来中央历次重要会议、习近平总书记系列重要讲话精神,自治区党委十一届九次全会、市十四次党代会、市委十四届三次全会精神,按照自治区公共资源交易管理局总体要求,紧紧围绕市委、政府“十三五规划”的总体目标和2017年中心工作,以改革创新为动力,以信息化建设为重点,以优化服务为关键,以党的建设和法制建设为保障,着力促进公共资源交易工作科学化、法制化、规范化,全面提升公共资源配置的质量和效益,逐步形成“统一开放、竞争有序、廉洁高效”的现代化公共资源交易市场体系,为加快我市“两宜两化”城市建设创造良好的市场环境。
一、主动作为,有序推进和提升公共资源交易平台建设
按照《国家发改委办公厅关于组织开展公共资源交易平台整合试点验收工作的通知》(发改办法规[2016]2778号)要求,结合自治区、银川市委、政府工作部署,有序推进区市“一网三平台”融合贯通。逐步完善公共资源交易平台服务管理细则、服务流程和标准,推动公共资源交易全流程电子化,实现交易信息、主体信息、专家信息、信用信息、监督信息资源共享和全区数字证书互认、通用。从精简环节、提高效率、降低成本、方便群众、信息共享、强化监管、提升治理能力等方面进一步推进“放管服”改革,推动公共资源交易工作再上新台阶。
二、稳步推进,持续推进交易平台信息化建设
全区统一的交易规则出台后,按照新规则要求对新系统进行再核对,做到规则与系统相统一。根据系统运行情况,及时发现问题,解决问题,做好统一、更新、完善等工作,确保新系统平稳有序运行。逐步推进公共资源交易“大数据”运用,将“大数据”等现代信息技术,运用于公共资源交易、信息服务、行政监督等各个环节,加强对公共资源交易各类信息数据的汇总、整理、分类、分析和应用,为各级政府、行业部门、社会服务机构和社会公众提供数据查询、预警服务和数据统计分析服务。积极探索开展公共资源交易系统第三方评估工作,依据自治区公共资源交易管理局制定的公共资源交易平台评估体系标准,对交易平台进行第三方评估,进一步推进“放管服”改革工作。
三、改革创新,不断探索公共资源交易管理新方法
在区市专家库联通共享的基础上,依托区局“一网三平台”,逐步探索推进区内网络远程异地评标,通过“制度+科技+服务”,有效遏制虚假招标、围标串标、领导干部插手招投标等问题,防止腐败问题的发生。同时,积极探索公共资源交易平台建设、管理、运行、服务的新方式新途径,简化工作程序,优化业务流程,为各进场交易主体提供周到、快捷、优质服务。
四、积极配合,尽快组建农村产权流转交易服务中心
按照市政府2017年2月10日常务会议纪要(2)要求,积极配合市编办、市农牧局等相关部门,对市农村产权流转交易服务中心及三区乡(镇、街道)农村产权流转服务站管理体制、工作职能、人员设置、服务项目等予以明确;配合相关部门制定整体运行流程、管理办法和相关配套制度,尽快挂牌运行。积极探索农民财产拥有权实现形式,扎实做好确权、流转、抵押等服务,引导我市农村产权流转交易市场健康发展。
五、加强培训,不断提升公共资源交易服务质量
采取办培训班、请进来走出去、以会代训等方式,狠抓业务培训,使全体工作人员熟练掌握有关法律、法规、规章和招标、开标、评标、定标的程序及业务。加强对评审专家、代理机构的管理和考核工作。适时组织评审专家、代理机构就开评标现场纪律,业务操作规范进行培训,进一步强化评审专家、代理机构工作现场纪律要求,规范行为,提高工作质量和效率。
六、夯实基础,全面提升机关党建工作水平
按照市直机关工委2017年党建工作要点部署要求,坚持以提振精神、树立形象为总目标,以“双强、双建、双抓、严考”为统揽,结合中心实际,坚持抓班子、带队伍,抓全面、打基础,抓重点、求突破,进一步加强中心党建工作,充分发挥中心党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,有力推动中心各项工作任务顺利完成。
抓好党建工作。按照五好党支部的工作要求,认真抓好党支部的班子建设、思想建设、作风建设及制度建设,充分发挥党支部的政治核心和战斗堡垒作用,不断增强支部班子成员的政治意识、核心意识、看齐意识,提升班子集体的决策执行能力、管理能力、开拓创新能力、风险防范能力、联系群众能力,使整体素质和凝聚力显著提高,有力的促进各项工作任务顺利完成,积极争创“四星级”五好党支部。全面推进“提振精神、树立形象,‘四严机关’”创建活动,重点解决“三怕三缺三弱”问题,努力使广大党员进一步提振精神、树立形象。
强化理论武装。继续深入开展“两学一做”学习教育,将“两学一做”学习教育常态化、制度化,引导官大党员自觉践行“四讲四有”标准;以“三会一课”制度为突破口,确保时间、人员、内容、质量“四落实”;深化学习型党组织建设,完善党组中心组理论学习制度,引领和带动广大党员强化学习、提升素质、推动发展。组织开展好党的十九大、自治区党代会精神学习宣传贯彻工作。
严格党员监督管理。深入实施党员“先锋工程”,认真开展党员评星定格争先锋、党员志愿者、党建月等各项活动;制定和落实好年度党员发展计划,严格党员发展程序;严格执行党费收缴标准;按照相关规定组织开好民主生活会和组织生活会,扎实做好党员评议工作。坚持开展批评与自我批评,让咬耳朵、扯袖子,红红脸、出出汗成为常态。
七、落实主体责任,严格执行党风廉政建设责任制
全面落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等党内法规,坚持用党纪党规规范和约束党员干部言行,真正把纪律和规矩挺在前面。
落实主体责任。牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,认真履行第一责任人职责,班子其他成员切实履行“一岗双责”,认真抓好分管领域、分管科室的党风廉政建设工作,坚持将反腐倡廉工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,实现党风廉政建设和业务工作同步发展。
加强党风廉政建设。通过形式多样的教育活动,进一步提高中心干部职工对反腐倡廉工作的认识,筑牢拒腐防变的思想防线;进一步完善责任分解、责任考核、责任追究等各项工作制度,确保责任制各项规定落到实处,促进党风廉政建设制度化、规范化,形成党风廉政建设的长效机制。加强与纪检部门的沟通协调,做到及时报告,及时请示,自觉接受监督和指导。加强与新闻媒体沟通,拓宽与服务对象的联系渠道,多方征询意见建议,做好社会监督工作。
抓好作风养成培养。认真贯彻落实中央“八项规定”和市委《关于推进全面从严治党的若干意见》的要求,不断改进工作作风,促进公共资源交易工作行风建设。统一思想认识,强化服务意识,引导干部职工热爱本职,奉献岗位,自觉查摆工作中存在的“庸、懒、散、慢”等问题;按照“内强素质、外树形象”的工作要求,以中心“十不准”、“八项服务承诺”、“四个样子”为抓手,着手对中心工作人员的文明服务进行规范,从进门的首问到出门的相送,从交易的受理到交易的完成,从电话的接听到服务的接待,都实行标准化服务,树立中心良好的对外形象。进一步加强干部队伍素质建设,积极推进学习型机关建设和专家型人才培养等活动,提高干部职工业务素质和专业技术水平,更好服务群众,力争实现工作人员违纪违规“零投诉”。