李克强总理在2017年政府工作报告中谈到重要领域和关键环节改革时指出，持续推进政府职能转变。使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，必须深化简政放权、放管结合、优化服务改革。深化商事制度改革。完善事中事后监管制度，实现“双随机、一公开”监管全覆盖，推进综合行政执法。

　　报告中的“商事制度改革”，应包括公共资源交易改革在内的市场经济制度改革。所谓“双随机、一公开”，就是指在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开，是一种创新的监管模式。国务院办公厅于2015年8月5日，发布了《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》，要求在政府管理方式和规范市场执法中，全面推行“双随机、一公开”的监管模式。

　　这种“双随机”抽查机制，严格限制监管部门自由裁量权，建立健全市场主体名录库和执法检查人员名录库，通过摇号等方式，从市场主体名录库中随机抽取检查对象，从执法检查人员名录库中随机选派执法检查人员。运用电子化手段，对“双随机”抽查做到全程留痕，实现责任可追溯。

　　“双随机一公开”就是要打破市场监管盲区，稳步推进政府机制改革。这是政府监管方式的一项重大突破。站在国家发展的重要拐点，政府不仅要做市场运行的“规则制定者”，更要承担好“裁判员”的重要责任，切实保障好、维护好市场运行的公平、规范。

　　李克强总理曾在国务院第四次廉政工作会议上强调，要全面推行“双随机一公开”监管，防止任性检查和人为干扰，减少监管部门寻租空间，让监管对象不敢心存侥幸。2017年年底前要实现全覆盖，这是一项硬任务。

　　让阳光照进市场运行的每一个角落，保证监管工作的公正高效、公开透明。